第一節(jié) 產(chǎn)品定義、性能及應(yīng)用特點(diǎn)

玻璃包裝容器是將熔融的玻璃料經(jīng)吹制、模具成型制成的一種透明容器。玻璃容器的種類極多，其分類如下：

（1）按瓶口大小進(jìn)行分類

①小口瓶。它是瓶口內(nèi)徑小于20mm的玻璃瓶，多用于包裝液體物料，如汽水、啤酒等。

②大口瓶。瓶口內(nèi)徑在20—30mm之間的玻璃瓶，形體較粗矮，如牛奶瓶。

③廣口瓶。又稱罐頭瓶，瓶口內(nèi)徑大于30mm，其頸部和肩部較短，瓶肩較平，多呈罐狀或杯狀。由于瓶口大，裝料和出料均較易，多用于包裝罐頭食品及粘稠物料。

（2）按瓶子幾何形狀進(jìn)行分類

①圓形瓶。瓶身截面為圓形，是使用最廣泛的瓶型，強(qiáng)度高。

②方形瓶。瓶身截面為方形，這種瓶強(qiáng)度較圓瓶低，且制造較難，故使用較少。

③曲線形瓶。截面雖為圓形，但在高度方向卻為曲線，有內(nèi)凹和外凸兩種，如花瓶式、葫蘆式等，形式新穎，很受用戶歡迎。

④橢圓形瓶。截面為橢圓，雖容量較小，但形狀獨(dú)特，用戶也很喜愛。

（3）按用途不同進(jìn)行分類

①酒類用瓶。酒類產(chǎn)量極大，幾乎全用玻璃瓶包裝，以圓形瓶為主。

②日用包裝玻璃瓶。通常用于包裝各種日用小商品，如化妝品、墨水、膠水等，由于商品種類很多，故其瓶形及封口也是多樣的。

③罐頭瓶。罐頭食品種類多，產(chǎn)量大，故自成一體。多用廣口瓶，容量一般為0.2～0.5L.

④醫(yī)藥用瓶。這是用來包裝藥品的玻璃瓶，有容量為10～200mL的棕色羅口小口瓶，100～1000mL的輸液瓶，完全密封的安瓿等。

⑤化學(xué)試劑用瓶。用于包裝各種化學(xué)試劑，容量一般在250～1200mL，瓶口多為螺口或磨口。

（4）按色澤不同分類

有無色透明瓶、白色瓶、棕色瓶、綠色瓶和藍(lán)色瓶等。

（5）按瓶頸形狀分類

有頸瓶、無頸瓶、長頸瓶、短頸瓶、粗頸瓶和細(xì)頸瓶等。平板玻璃包裝的功能效用

第二節(jié) 發(fā)展歷程

改革開放二十多年來，我國的玻璃包裝 行業(yè) 和其它的 行業(yè) 一樣，在發(fā)展的浪潮中，經(jīng)歷了發(fā)展、調(diào)整、淘汰和重新組合等幾個(gè)階段。

1、新中國成立后到上世紀(jì)60年代是我國玻璃包裝容器工業(yè)開始起步的階段。

在第一個(gè)五年計(jì)劃期間，北京玻璃廠自德國引進(jìn)了全套玻璃生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，建成了當(dāng)時(shí)亞洲最大的技術(shù)玻璃工廠。隨后相繼新建了廣東玻璃廠、北京二玻廠、湘潭玻璃廠等規(guī)模較大的瓶罐玻璃廠。并且引進(jìn)了美國埃姆哈特公司和前蘇聯(lián)的行列式制瓶機(jī)，逐步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的連續(xù)化。不僅使生產(chǎn)能力成倍增加，而且引進(jìn)的煤氣發(fā)生爐、小型池爐技術(shù)、行列式自動(dòng)制瓶機(jī)等為我國玻璃包裝容器設(shè)備技術(shù)提供了樣板，基本形成了我國玻璃包裝容器產(chǎn)業(yè)的雛形。玻璃包裝容器的產(chǎn)量也由1952年的10萬噸增加到1965年的41.4萬噸。

2、上世紀(jì)60年代后期到70年代初

原山東輕工機(jī)械廠（現(xiàn)為山東三金玻璃機(jī)械集團(tuán)有限公司）試制成功行列式自動(dòng)制瓶機(jī)和配套的供料機(jī)，同時(shí)玻璃池爐用粘土大磚的制造成功，促進(jìn)了玻璃包裝容器 行業(yè) 的發(fā)展。到1976年玻璃包裝容器的產(chǎn)量突破百萬噸大關(guān)，并已向國外輸出全套工廠。

3、十一屆三中全會(huì)后到上世紀(jì)80年代末

隨著改革開放，國內(nèi)對玻璃包裝容器的需求量大幅增長。玻璃包裝容器 行業(yè) 引進(jìn)了新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，大大促進(jìn)了國內(nèi)裝備、耐火材料的配套水平提高。玻璃包裝容器工廠結(jié)合工廠的擴(kuò)建改造，陸續(xù)開始大量采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，使我國的玻璃包裝容器在窯爐節(jié)能、生產(chǎn)裝備和控制水平上向前邁進(jìn)了一大步，并開始籌建整線引進(jìn)的大型玻璃瓶工廠。先進(jìn)企業(yè)的裝備水平已接近國際水平，大型玻璃窯爐的生產(chǎn)能力達(dá)200噸/日，成型機(jī)生產(chǎn)640毫升啤酒瓶可達(dá)140個(gè)/分，能耗降到120公斤/噸玻璃液以下。

4、上世紀(jì)90年代，企業(yè)全面進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)。

玻璃包裝容器工業(yè)也面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整改組的局面，形成了一批企業(yè)集團(tuán)。由于國外大集團(tuán)的介入，組建了一批高水平的合資、獨(dú)資企業(yè)。

5、經(jīng)過企業(yè)體制大規(guī)模的改革，企業(yè)改制、改組、改造基本完成，國有資本基本退出競爭領(lǐng)域。

部分民營企業(yè)雖然建廠比較晚，但是起點(diǎn)高，廣泛吸納技術(shù)人才，經(jīng)營靈活，發(fā)展快。生產(chǎn)集約化程度和生產(chǎn)企業(yè)地區(qū)性的集中度都有所提高。

目前 行業(yè) 整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好，發(fā)展速度大幅提升。這首先得益于前些年全 行業(yè) 企業(yè)體制大規(guī)模的改革，以及投資主體的多元化和融資渠道的多樣性為 行業(yè) 發(fā)展奠定的基礎(chǔ)；其次是在國家擴(kuò)大內(nèi)需、鼓勵(lì)消費(fèi)的政策下，下游 行業(yè) 的強(qiáng)勁發(fā)展和市場需求的旺盛及出口增長的拉動(dòng)；第三是企業(yè)技術(shù)改造和固定資產(chǎn)投入的力度加大。

第三節(jié) 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

一、2007年我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2007年，國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好運(yùn)行態(tài)勢。

初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長11.4%，加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五年增速達(dá)到或超過10%。分季度看，一季度增長11.1%，二季度增長11.9%，三季度增長11.5%，四季度增長11.2%。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值28910億元，增長3.7%，回落1.3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值121381億元，增長13.4%，加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值96328億元，增長11.4%，加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。

二、2007年我國居民收入 分析

2007年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價(jià)之后，實(shí)際增長約13%，這意味著今年城鎮(zhèn)居民收入增幅超過同期GDP增幅。

1、居民收入增速欲超GDP

在社科院舉行的“2008年《社會(huì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國社會(huì)形勢報(bào)告會(huì)”上，社科院社會(huì)學(xué)所所長李培林說，扣除物價(jià)以后，2007年是城鎮(zhèn)居民收入增長幅度超過GDP增長幅度的少數(shù)幾個(gè)年份之一。

2007年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長可達(dá)13%左右。

檢索歷史數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，自1978年以來，城鎮(zhèn)居民實(shí)際人均可支配收入增長率超過GDP增長率的，只在1979、1986、1990、1999、2001和2002年出現(xiàn)過。這也意味著，2007年城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅5年內(nèi)首度超過GDP增幅。

從農(nóng)民的收入增長來看，估計(jì)2007年增長約8%。這是11年來農(nóng)村收入增長最快的一年。所有這些指標(biāo)表明，中國人民生活水平的普遍提高是社會(huì)穩(wěn)定以及人民心態(tài)積極向上的保障。

2、06年消費(fèi)率偏低

雖然在剛剛過去的2007年，城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的增長均超過GDP增速，消費(fèi)增長對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍然較低。

2007年前三季度，投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為41.6%，外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為21.4%。而“2007年社會(huì)居民消費(fèi)額占GDP的比重降到只有36%左右。”李培林說。

我國消費(fèi)率長期在低位徘徊，大大低于70%左右的世界平均水平。而由于居民消費(fèi)在最終消費(fèi)中占主導(dǎo)地位，所以消費(fèi)率低就必然表現(xiàn)為居民消費(fèi)率低。

根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到1000美元左右的時(shí)候，多數(shù)國家居民消費(fèi)率一般為61%，而長期以來，中國居民消費(fèi)率遠(yuǎn)達(dá)不到該水平。

消費(fèi)率偏低在一定程度上表明，中國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和社會(huì)成員之間的收入差距擴(kuò)大趨勢尚未扭轉(zhuǎn)，收入分配差距仍然是人民群眾關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)社會(huì)問題。

此外，在國民收入的分配中，勞動(dòng)者報(bào)酬比重下降的趨勢也頗值得注意。從過去3年情況看，在按支出法統(tǒng)計(jì)的地方GDP構(gòu)成中，勞動(dòng)者報(bào)酬比重不斷下降，2003年以前一直在50%以上，2004年降至49.6%，2005年降至41.4%，2006年降至40.6%。

3、2010年人均GDP可達(dá)3000美元

黨的十六大提出2020年中國人均GDP達(dá)到3000美元的目標(biāo)。

2006年達(dá)到2010美元，2007年是2200美元，一年漲200美元，現(xiàn)在美元貶值、人民幣升值，所以按目前情況計(jì)算，到2010年3000美元就可以達(dá)到。陸學(xué)藝說，估計(jì)到2020年可以達(dá)到6000美元。

三、2008年我國經(jīng)濟(jì)增長趨勢預(yù)測

1、經(jīng)濟(jì)增長走勢 分析 與預(yù)測

我們對2008年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本判斷是：國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持11%以上的高位增長，從季度和年度增長來看，經(jīng)濟(jì)正在達(dá)到或接近周期性繁榮的頂部區(qū)域（經(jīng)濟(jì)增長從年度上講最高點(diǎn)可能是2007年，從季度上最高點(diǎn)可能是2008年上半年），明年下半年或后年很可能進(jìn)入溫和調(diào)整期。其有三大理由：

CPI增長與PPI的兩波增長比較

一是消費(fèi)增速明顯加速是經(jīng)濟(jì)增長周期處于中部（繁榮期頂部區(qū)域）的一個(gè)重要信號(hào)。這是因?yàn)殡S著人們對經(jīng)濟(jì)增長信心的增強(qiáng)及前期收入的快速增長，人們開始擴(kuò)大消費(fèi)，即經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張由投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)（投資增長仍處于高位），因此，經(jīng)濟(jì)增長將處于周期性最繁榮的區(qū)間。80年代的兩次周期和90年代上半期的一次周期都是這樣。當(dāng)消費(fèi)增長達(dá)到頂點(diǎn)時(shí)，投資增長便會(huì)明顯回落，經(jīng)濟(jì)增長也隨之回落。這次繁榮持續(xù)的時(shí)間比以前任何一次都長，主要是由于國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新的階段及與世界經(jīng)濟(jì)景氣重疊而導(dǎo)致的投資與出口的持續(xù)性“雙擴(kuò)張”。

GDP縮減指數(shù)和CPI年度增長率變化趨勢

GDP增長與投資和消費(fèi)增長的周期關(guān)系

二是物價(jià)增長進(jìn)入第二波上升，其中價(jià)格增長的結(jié)構(gòu)變化最引人關(guān)注，顯示經(jīng)濟(jì)周期中增長率變化的信息。當(dāng)前這波價(jià)格增長的特點(diǎn)是CPI加速而PPI減速、生產(chǎn)資料價(jià)格放慢而生活資料價(jià)格加快，這是經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張期后期的基本特點(diǎn)。兩波價(jià)格上漲中生產(chǎn)資料價(jià)格的不同走勢可能意味著經(jīng)濟(jì)周期中增長率階段性變化正在醞釀中。

三是預(yù)計(jì)國內(nèi)房地產(chǎn)在2008年下半年后將進(jìn)入適度調(diào)整期，將使投資增長有所減速。房地產(chǎn)特別是住宅的繁榮已經(jīng)持續(xù)10年，我們估計(jì)在2008年奧運(yùn)會(huì)之前，房地產(chǎn)仍將保持偏熱增長態(tài)勢，正處于中期繁榮的頂部區(qū)域，但由于受多重因素的作用，房地產(chǎn)在奧運(yùn)會(huì)后可能步入中期調(diào)整期。這些因素是：持續(xù)過高的房價(jià)對住宅需求的抑制作用、供給的釋放及貨幣信貸的收縮效應(yīng)以及人們對奧運(yùn)會(huì)后房價(jià)上漲預(yù)期的變化等。房地產(chǎn)調(diào)整將明顯地帶動(dòng)鋼鐵、水泥等相關(guān)重化工業(yè)調(diào)整，整體投資增長將會(huì)逐步放慢。另外，受出口政策調(diào)整的影響及世界經(jīng)濟(jì)增長可能逐步放慢的影響，出口增長將趨于放慢，對投資增長也將起到一定的抑制作用。

GDP增長的高位走平主要是源于周期性的因素及人們對奧運(yùn)會(huì)后房價(jià)預(yù)期的一定變化，當(dāng)然還有世界經(jīng)濟(jì)增長周期的變化的影響。預(yù)計(jì)2008年我國GDP可望突破28萬億元，增長11%，其中上半年超過11%，下半年會(huì)有所回落。工業(yè)增加值的增長率受出口放慢的影響將會(huì)有所回落，但受國內(nèi)消費(fèi)旺盛的支撐，將繼續(xù)保持高位增長，預(yù)計(jì)增長17.5%。為了與以前經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)保持一致，國家對GDP增長的預(yù)期目標(biāo)仍設(shè)定為8%。

2、投資、消費(fèi)和就業(yè)增長 分析 和預(yù)測

受高收益率和流動(dòng)性過剩問題突出等的影響，2007年投資增長呈逐季上升趨勢，但由于前述所講因素的影響，2008年投資增長可能趨于放慢，并逐漸步入周期性的調(diào)整期。房地產(chǎn)增長和出口增長可能雙雙調(diào)整將是投資回落的直接動(dòng)因；也因?yàn)槿绱耍鲃?dòng)性過剩問題在明年會(huì)得到一定程度的緩解。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種積極性變化。與之相反的是，消費(fèi)增長將繼續(xù)有所加快，這是周期性的變化。這種變化對節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是有利的，投資增長放慢意味著高耗能產(chǎn)業(yè)投資增長和產(chǎn)出增長的放慢，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)的適度調(diào)整將影響企業(yè)的利潤，一些高耗能的落后企業(yè)將會(huì)被市場逐步淘汰。

預(yù)計(jì)2008年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模為150694億元，增長25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額將首次突破10萬億元，達(dá)104857億元，增長16.5%。

明年就業(yè)增長的形勢依然較好。目前盡管城鎮(zhèn)單位新增就業(yè)有放慢的跡象（主要是由于其他企業(yè)如外資企業(yè)和私營企業(yè)就業(yè)增長有所放慢），但工業(yè)企業(yè)就業(yè)增長一直保持6%以上的較快增長態(tài)勢，預(yù)計(jì)2008年這一趨勢會(huì)延續(xù)。利用就業(yè)彈性預(yù)測方法，我們預(yù)計(jì)2008年城鎮(zhèn)凈增就業(yè)量將達(dá)到1032萬人，新增就業(yè)崗位繼續(xù)突破1200萬個(gè)。2008年城鎮(zhèn)就業(yè)增長的目標(biāo)可設(shè)定為新增城鎮(zhèn)就業(yè)1000萬人，失業(yè)率控制在4.5%以下。

3、物價(jià)增長走勢 分析 與預(yù)測

07年以來我國物價(jià)上漲進(jìn)入2002年以來的第二個(gè)上升期。二季度全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比增長3.6%，比一季度加快0.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，三季度繼續(xù)加快，特別是7月和8月CPI增長分別上升到5.6%和6.5%的相對高位，引起了社會(huì)對未來發(fā)生通貨膨脹的擔(dān)憂。我們認(rèn)為，此輪物價(jià)加速上漲，不是一種內(nèi)在的長期趨勢，而是由于部分糧油及肉類產(chǎn)品階段性的供應(yīng)緊張而形成的價(jià)格“擾動(dòng)”，不會(huì)對未來造成明顯的通貨膨脹壓力。

2008年物價(jià)繼續(xù)加速上升的可能性較小，這有兩個(gè)原因：一是像2003年至2004年的物價(jià)上漲一樣，目前推動(dòng)物價(jià)大幅回升的主要原因是食品價(jià)格，本輪經(jīng)濟(jì)周期以來，除食品類的核心通貨膨脹率一直在1%上下窄幅波動(dòng)，今年核心通脹率僅為0.7%，這說明經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在通貨膨脹的壓力不大。推動(dòng)食品價(jià)格上漲的農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)帶有恢復(fù)性質(zhì)，原因是短期性的供求不平衡；而且，我國農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)是完全有保障的，豬肉的缺口持續(xù)時(shí)間也不會(huì)太長。我們認(rèn)為，此波物價(jià)上漲的走勢在性質(zhì)上與2003年至2004年相似，持續(xù)性不強(qiáng)。2003年10月食品價(jià)格增長首次突破5%（5.1%），持續(xù)了13個(gè)月，成為導(dǎo)致CPI短期內(nèi)快速上漲的主要原因。這次物價(jià)上漲也是源于食品價(jià)格的明顯上升，2006年12月食品價(jià)格再次突破5%（5.8%），目前已持續(xù)了9個(gè)月，預(yù)計(jì)還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。二是在現(xiàn)階段的增長環(huán)境中，流動(dòng)性過剩與貨幣供應(yīng)量的持續(xù)偏快增長難以傳導(dǎo)到CPI上。多年來，我國貨幣供應(yīng)量M2都保持了17-19%快速增長水平，去年以來雖然M1增速明顯加快，這反映了流動(dòng)性過剩問題日趨嚴(yán)重，但由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)中絕大多數(shù)產(chǎn)品并不存在供不應(yīng)求的情況，相反是多數(shù)產(chǎn)品處于供過于求的狀態(tài)，結(jié)果，流動(dòng)性過剩問題沖擊的不是物價(jià)（CPI），而是資產(chǎn)價(jià)格，導(dǎo)致房地產(chǎn)與股票價(jià)格的明顯上升，并加劇投資需求的膨脹（投資的膨脹在經(jīng)過一段時(shí)間后會(huì)通過增加產(chǎn)能抑制產(chǎn)品價(jià)格上漲），即近階段貨幣供應(yīng)量增加或流動(dòng)性過剩與CPI關(guān)系較弱。物價(jià)上漲的主要原因不在貨幣方面，這是我們對近期物價(jià)增長走勢比較樂觀的原因。

從長期物價(jià)增長走勢看，我國現(xiàn)階段發(fā)生高通貨膨脹的可能性也較小，經(jīng)濟(jì)增長與通脹的組合仍然是“高增長低通脹”，這是新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期的一個(gè)最基本特征。2004年GDP增長10.1%，CPI增長3.9%，2005年和2006年GDP增長10.4%和11.1%，CPI則僅增長1.8%和1.5%。今年上半年GDP增長11.5%，CPI增長3.2%，預(yù)計(jì)今年全年GDP增長11.5%，CPI增長4.3%。相對于GDP增長，目前CPI增幅依然較低，處于可承受的增長區(qū)間。而且，從經(jīng)濟(jì)增長的周期性變化看，目前經(jīng)濟(jì)增長正處于或已經(jīng)達(dá)到繁榮期的頂峰區(qū)間，明年下半年或后年的經(jīng)濟(jì)增長極可能出現(xiàn)周期性回落，這對物價(jià)增長將形成下壓作用。

因此，我們傾向地認(rèn)為，明年物價(jià)增長將像2005年一樣，趨于回落。預(yù)計(jì)CPI增長3.5%左右，宏觀調(diào)控的目標(biāo)可定為不超過4%。

4、出口增長與國際收支平衡的預(yù)測

在所有宏觀經(jīng)濟(jì)增長變量中，出口增長特別是貿(mào)易順差的預(yù)測是最難的。影響因素太多，而且許多因素是相當(dāng)不確定的。

預(yù)計(jì)2008年出口增長將是回落的，主要是出口政策調(diào)整的效果所逐步顯現(xiàn)。這在今年8月份的出口增長中已有所表現(xiàn)。8月份出口總額為1113.6億美元，增長22.7%，比1-7月放慢5.9個(gè)百分點(diǎn)，比7月份大幅回落11.5個(gè)百分點(diǎn)，這顯示了7月份開始實(shí)施的出口政策調(diào)整的積極影響。另一個(gè)可能導(dǎo)致出口增長回落的因素是美國經(jīng)濟(jì)增長受次級(jí)債危機(jī)的影響將趨于放慢。次級(jí)債危機(jī)的影響將會(huì)繼續(xù)深化，但不會(huì)導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入明顯的衰退或蕭條，不過，會(huì)使經(jīng)濟(jì)持續(xù)一段時(shí)間處于相對低位增長，這對世界經(jīng)濟(jì)景氣和外部對我國出口需求將產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

自2006年以來，出口最重要的支撐因素是國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)能釋放所產(chǎn)生的“外推效應(yīng)”，如2006年受鋼材產(chǎn)能大量釋放及國內(nèi)需求放慢的影響，我國鋼材貿(mào)易由凈進(jìn)口轉(zhuǎn)為凈出口，2006年凈出口額為2450萬噸，2007年上半年則達(dá)到2510萬噸，全年鋼材凈出口預(yù)計(jì)將超過5000萬噸，而最近幾年我國新增鋼鐵產(chǎn)能為7000-8000萬噸，即70%的新增產(chǎn)能是通過出口增長來消化的。預(yù)計(jì)2008年出口的這種“外推效應(yīng)”會(huì)繼續(xù)加大。我國外貿(mào)出口政策調(diào)整在相當(dāng)程度上是抑制這種“外推效應(yīng)”過大。受以上“兩減一增”因素的影響，預(yù)計(jì)2008年出口增長將回落到20%左右。貿(mào)易順差將繼續(xù)有所擴(kuò)大，但增幅明顯放慢。預(yù)計(jì)2008年貿(mào)易順差為3084億美元，增長20%。

盡管經(jīng)歷了強(qiáng)有力的政策調(diào)控和外部環(huán)境的負(fù)面沖擊，2007年的中國經(jīng)濟(jì)總體走勢依然可以概括為：GDP強(qiáng)勁增長；增長質(zhì)量繼續(xù)改善；消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。

經(jīng)濟(jì)保持良好走勢的同時(shí)，制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的若干問題依然存在：通貨膨脹壓力持續(xù)抬頭；貨幣和信貸增長速度依舊偏快；固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)順差增長規(guī)模仍然偏大；經(jīng)濟(jì)增長的效益和質(zhì)量仍有待提升；流動(dòng)性過剩和資產(chǎn)價(jià)格過快攀升等。以上問題的產(chǎn)生和顯性化，亦是2002年以來我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪上升期以來的階段性特點(diǎn)。這些復(fù)雜問題之間具有內(nèi)在的、邏輯上的關(guān)聯(lián)性，共同驅(qū)使宏觀經(jīng)濟(jì)反復(fù)發(fā)生從偏快轉(zhuǎn)向過熱的風(fēng)險(xiǎn)。這一背景決定了2007年的宏觀調(diào)控在手段上體現(xiàn)為總體偏緊、多管齊下的政策組合，在策略上體現(xiàn)為總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、相機(jī)抉擇的政策有序輪動(dòng)。2008年，預(yù)計(jì)宏觀調(diào)控將繼續(xù)堅(jiān)持總量適度從緊、注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的調(diào)控主線，強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策在推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的作用和價(jià)值，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、均衡增長。

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