第一節(jié) 未來五年銅業(yè)需求總量預測

1、銅需求預測

國家“十五”經(jīng)濟建設發(fā)展 規(guī)劃 中制定的國民經(jīng)濟年均增長率為7.2%，“十五”期間實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略重點仍以基礎設施建設為主，2002—2005年銅的需求量仍然較大，增長率仍會較高。但隨著國內(nèi)能源供應系統(tǒng)的不斷完善，在未來的經(jīng)濟建設重點會大規(guī)模向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2006—2010年國內(nèi)銅的需求增長將會放緩，并逐漸下降。

我國銅業(yè)供需預測表

                                                                                                      單位：萬噸

2、精銅供給量預測

依靠國內(nèi)已查明資源增加礦山的生產(chǎn)能力有限，目前已查明資源量可供今后20年內(nèi)規(guī)?；ㄔO的大型礦產(chǎn)地只有福建紫金山、西藏玉龍和青海德爾尼三處。國內(nèi)礦山可產(chǎn)出的銅2005年和2010年分別為70萬噸和80萬噸，加上國內(nèi)每年可從廢舊物資中回收的銅2005年和2010年銅再生資源分別為19萬噸和25萬噸（不包括利用進口廢雜銅的量），扣除3%的冶煉損失，經(jīng)過測算，2005年國內(nèi)可供銅（金屬量）86萬噸，2010年102萬噸。2005年和2010年仍有214萬噸和282萬噸的缺口,自給率只能達到29%和27%左右。受資源條件所限，在銅的開發(fā)利用技術(shù)沒有重大突破的情況下，要解決國內(nèi)銅供應不足的矛盾，只能通過進口途徑。

第二節(jié) 未來五年我國主要用銅 行業(yè) 原銅消費預測

據(jù)海外新聞媒體報道，國際銅 研究 小組日前預測，在2005－2009年期間，全球銅礦產(chǎn)量綜合年增長率可達2.9%。

國際銅 研究 小組在其4月份的報告中稱，由于銅價波動無序，該機構(gòu)已略微下調(diào)其1月份做出的今明2年的預測值。但同時調(diào)高了其余幾年的預期，因此整段期間內(nèi)的總體預測仍沒有變化。

國際銅 研究 小組認為，在2005－2009年內(nèi)，全球冶煉產(chǎn)能綜合年增長率仍為預期的2.3%。但由于減產(chǎn)，特別是美國的精銅減產(chǎn)，精煉產(chǎn)能年增長率比原預期向下修正0.2個百分點，改為2.4%。

今后5年內(nèi)的全球產(chǎn)能預測

從 行業(yè) 看，消費銅最多的是八十年代是電氣工業(yè)部門，九十年代至今是建筑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，早在八十年代美國、日本和西歐國家80年代中期的精銅消費中，電氣工業(yè)占47.8%，機械制造業(yè)占23.8%，建筑業(yè)占15.8%，運輸業(yè)占8.8%，其他占8%。九十年代后，西方國家銅 行業(yè) 的消費結(jié)構(gòu)分布發(fā)生了巨大變化，以美國為例，98年銅消費中,建筑業(yè)占41.4%，電器電子產(chǎn)品占26.0%，運輸設備12.4%，機械制造11.2%，其他9.0%。尤其是進入二十一世紀以后，全球銅消費各 行業(yè) 分配比例發(fā)生巨大變化，建筑業(yè)異軍突起占工業(yè)總消費量的48%，電力、綜合工程分別占17%和16%其余 行業(yè) 所占比例明顯減少。

2005年全球經(jīng)濟增長速度較2004年的3.8%有所放緩，但世界銀行預期仍將達到3.2%的高速增幅。導致經(jīng)濟增長速度有所下降的原因包括：以美聯(lián)儲升息為代表的緊縮貨幣政策，高油價和高原材料價格，資源 行業(yè) 的產(chǎn)能限制，以及一些國家高速增長的投資周期的結(jié)束。

從地區(qū)分布看，我國銅的主要消費地則在華東和華南地區(qū)，二者消費量約占全國消費總量70%。

從 行業(yè) 分布看，銅消費最大的 行業(yè) 是電子電氣 行業(yè) ，建筑業(yè)、機械制造業(yè)、交通運輸業(yè)等也消耗大量的銅。銅消費結(jié)構(gòu)和發(fā)達國家相比，不合理狀況十分突出：同發(fā)達國家相比對照，我國的電子、電氣 行業(yè) 與機械制造業(yè)消費的銅占總消費的比例明顯高于發(fā)達國家，而建筑業(yè)及交通運輸業(yè)消費銅所占的比例卻又大大低于發(fā)達國家。這種不合理結(jié)構(gòu)亟待改善。

第三節(jié) 我國銅業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策

我國銅礦資源與世界相比具有很強的互補性。隨著我國經(jīng)濟規(guī)模的逐步擴大，對銅礦資源緊缺程度日益增加，更大規(guī)模開發(fā)利用國外資源勢在必行。利用國外銅礦資源的主要方式有進口貿(mào)易、買斷礦山和進行境外風險勘探，逐步建立海外供礦基地。

1、進口貿(mào)易

目前，我國銅精礦進口是采取現(xiàn)貨和期貨貿(mào)易進口的方式，已成為國際市場銅精礦的大買主?，F(xiàn)貨貿(mào)易方式簡單易行，特別是在國際市場貨源供應充足的情況下，可以有較大的貨源選擇余地和價格談判余地。因此，在當前條件下仍不失為利用國外廉價銅礦資源的一種可行選擇，進口貿(mào)易至少在21世紀初期仍然是我國利用國外銅礦資源的主要方式。但是，由于我國是銅礦產(chǎn)品需求大國，進口量大，大量進口往往會對國際銅市產(chǎn)生較大的影響，并常常引起銅價的劇烈波動，極易造成哄抬物價的效果，這對我國極為不利。

實行銅礦資源的貿(mào)易進口戰(zhàn)略，應采取：

（1）貿(mào)易進口來源多元化。實施貿(mào)易進口來源多元化戰(zhàn)略將最大程度地化解因資源生產(chǎn)高度集中而給我國造成的潛在威脅。

第一，貿(mào)易進口來源的多元化意味著進口的銅資源不是在某一個或少數(shù)幾個特定國家和地區(qū)生產(chǎn)的，而要有較為分散的進口渠道，這樣即使在國際形勢緊張的情況下，也不會因某個或少數(shù)幾個銅資源進口供應商的政策改變而中斷供應。

第二，資源供應商利益集團內(nèi)部有著各自的利益，包括經(jīng)濟上的利益，政治上的利益，以及戰(zhàn)略上利益。貿(mào)易進口來源多元化，有利于我國采取各種手段，包括經(jīng)濟、政治的、外交的直到軍事的手段，分化瓦解由敵對勢力控制的資源供應商利益集團，以達到銅礦資源的供應目的。

第三，貿(mào)易進口來源的多元化有利于我國對國際市場價格的控制。在銅礦產(chǎn)品市場供應環(huán)境較為寬松時，我國可以充分利用買方市場的優(yōu)越條件，分別跟多國進行價格談判，從而可以獲得最大的價格優(yōu)惠，甚至其它附加利益；即便在供應緊張的市場條件下，也能最大限度減少價格風險，達成雙贏的購貨協(xié)議。進口來源的多元化指的是進口來源要相對分散，有限的分散。這個“分散度”要掌握好；進口渠道要相對固定，不能因“多元化”而影響兩國之間已經(jīng)建立起來的政治、經(jīng)濟、外交關(guān)系；“多元化”是戰(zhàn)略目標，有一個逐步形成的過程，它更重要的是表現(xiàn)在建立新的雙邊貿(mào)易關(guān)系的時候。

（2）貿(mào)易進口方式多元化。銅礦產(chǎn)品的進口，不僅要注重在國際市場價格低時現(xiàn)貨購買，也要注意在期貨市場通過期貨交易、與有關(guān)國家公司簽訂短期合同和長期合同直接向資源出口國購買，以進口來源多元化的方式，規(guī)避市場價格風險。

（3）以資源進口為條件，取得出口國在資源勘探開發(fā)上的互惠待遇。目前，許多資源國在如何對待外資勘查開發(fā)本國礦產(chǎn)資源問題上尚有不少限制性或歧視性條件，在實施全球化戰(zhàn)略時要充分考慮以進口銅資源為條件，取得出口國在資源勘探開發(fā)上的互惠待遇。這樣，我們就有可能在世界銅資源市場再分配方面擁有較大的發(fā)言權(quán)，取得更多的權(quán)益和更多份額的銅礦產(chǎn)品。（4）企業(yè)統(tǒng)一進口原料。目前使用進口原料的廠家集中在7－10家大中型冶煉企業(yè)，相對集中，便于統(tǒng)一操作。銅冶煉企業(yè)在原料進口貿(mào)易領域應聯(lián)合行動，充分發(fā)揮我國巨大銅消費市場優(yōu)勢，聯(lián)手統(tǒng)一進口原料，以減少價損。聯(lián)合統(tǒng)一進口可降低商業(yè)成本，并為提高企業(yè)資信、建立長期直接合同，創(chuàng)造更好的條件。

2、買斷或控股國外礦山

目前，我國已有部分銅企業(yè)通過這種途徑在國外摻股投資建礦，獲得銷售控制權(quán)。買斷礦山的風險性較小，在目前國內(nèi)普遍缺乏國際礦業(yè)運作經(jīng)驗和管理人才的情況下，仍為一種可行的選擇。不利的方面是，買斷礦山股權(quán)需要大量的投資，需要有雄厚的資本作后盾，且投資收益有限。

3、境外風險勘查和開發(fā)

世界上大多數(shù)經(jīng)濟發(fā)達國家，一般多采用投資風險勘探的做法，從購買礦產(chǎn)地股權(quán)開始，選擇有遠景的找礦勘探項目。找到礦后，再投資建礦。這樣的找礦勘探工作，既可以獨資進行，也可以與外國一家或幾家公司合資干。這樣，找礦勘探投資相對較少，雖然風險較大，但高風險往往帶來高回報。因此，國內(nèi)銅企業(yè)實施全球一體化戰(zhàn)略的第一步，可以先從買斷礦山股權(quán)開始，待取得經(jīng)驗后，再逐步加大風險勘探投資的比重，獲得礦產(chǎn)品分配權(quán)。這種方式可以降低單純貿(mào)易進口帶來的市場風險，對于保證長期穩(wěn)定地利用國外銅資源具有重要的作用。

我國進行境外風險勘查和開發(fā)戰(zhàn)略：

（1）周邊國家銅礦風險勘查和開發(fā)戰(zhàn)略。從地緣政治方面看，銅礦的勘查與開發(fā)是我國與周邊國家區(qū)域性政治經(jīng)濟合作、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化的重點合作領域之一，特別是建設銅礦的生產(chǎn)供應基地。在我國銅礦資源全球化戰(zhàn)略中，周邊國家蒙古、哈薩克斯坦、印度尼西亞具有十分重要的戰(zhàn)略地位，從銅礦資源儲量、內(nèi)外部投資環(huán)境綜合 分析 ，為我國銅企業(yè)勘查開發(fā)利用周邊國家銅礦資源的主要選擇目標。

（2）拉美銅礦勘查和開發(fā)戰(zhàn)略。拉美國家礦業(yè)投資環(huán)境普遍較好，銅礦資源豐富，成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，找礦潛力巨大。90年代以來，拉美國家紛紛修改、調(diào)整礦業(yè)法律法規(guī)和外國投資法，出臺了一系列鼓勵外商投資政策，吸引外資來本國找礦、開礦，外資企業(yè)受國家法律保護，政策優(yōu)惠、穩(wěn)定、連續(xù)性強。近年來拉美國家大力進行交通、港口、通訊等基礎設施建設，投資硬環(huán)境也得到了顯著改善。從國別情況看，智利、秘魯應當成為我國在拉美地區(qū)進行銅礦風險勘查和開發(fā)的主要目標國家。

（3）贊比亞銅礦勘查和開發(fā)戰(zhàn)略。贊比亞的銅礦床規(guī)模大，礦體形態(tài)穩(wěn)定，易于開采，礦石品位高，政治環(huán)境穩(wěn)定，金融市場體系良好，具有豐富的和廉價的原材料和勞動力，有良好的法律保障，對于開發(fā)銅產(chǎn)品是很好的條件。近年來，贊比亞政府對原由國有銅礦公司經(jīng)營的銅礦實行私有化，為我國公司購買銅礦礦權(quán)提供了機遇。在贊比亞，可從銅的風險勘探做起，也可直接出資購買礦權(quán)，建設境外銅礦生產(chǎn)供應基地。

（4）澳大利亞銅礦勘查和開發(fā)戰(zhàn)略。澳大利亞蘊藏著豐富的銅礦資源，銅礦成礦條件好，是世界主要的銅礦生產(chǎn)國和出口國之一。我國銅精礦多從澳大利亞進口。澳國與我國隔海相望，地理位置優(yōu)越，礦業(yè)發(fā)達，地廣人稀。礦業(yè)的繁榮主要依賴于該國一直以來對礦產(chǎn)勘查的重視礦產(chǎn)勘查，澳大利亞是世界各國勘查費用投入最多的國家，從而不斷發(fā)現(xiàn)新礦床，儲量也不斷增加。澳大利亞注重和各國的合作，已經(jīng)和世界許多國家合作開發(fā)本國礦產(chǎn)資源。澳大利亞執(zhí)行鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策。外國投資受法律保護。該國稅收政策穩(wěn)定而透明。澳大利亞與中國具有良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，已成為中國對外投資第一大國。在澳大利亞，對于銅礦產(chǎn)應以購買現(xiàn)有或新建礦山的股權(quán)為主。

總之，隨著我國銅礦進口增多，對外進口依賴性增強，國家應逐漸改變單純依靠貿(mào)易進口的狀況，采取貿(mào)易與開發(fā)并舉的方針，通過多種方式利用國外銅礦資源。對于國際上資源充足、分布廣、保證程度高的國家，繼續(xù)發(fā)揮貿(mào)易進口的主導作用，同時要采取積極有效措施，加快銅礦在國外的風險勘查開發(fā)。通過風險勘查開發(fā)，建立國外銅礦產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地和資源儲備基地，發(fā)揮其在穩(wěn)定礦產(chǎn)貿(mào)易供應中的基礎作用和調(diào)節(jié)作用。以銅礦資源豐富的發(fā)展中國家、周邊國家為重點，兼顧銅礦資源豐富的發(fā)達國家。充分利用我國的政治優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，實現(xiàn)我國銅礦資源供給在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。對于與我國外交、經(jīng)貿(mào)雙邊關(guān)系良好，社會政局比較穩(wěn)定，銅礦產(chǎn)資源豐富。并且已有一定工作基礎的國家，條件成熟，可逐步開展工作。

4、對策建議

我國政府實施銅礦資源全球化戰(zhàn)略，支持勘查開發(fā)國外礦產(chǎn)資源應采取如下主要措施：

（1）在國家層次上考慮全球銅礦資源的戰(zhàn)略問題，并將其作為國家全球戰(zhàn)略的有機組成部分。國家依托其經(jīng)濟實力和科技優(yōu)勢，在政治、經(jīng)濟和技術(shù)上開展全方位銅礦資源外交，支持銅礦資源全球化戰(zhàn)略。銅礦海外資源風險勘探和開發(fā)是一項國家戰(zhàn)略目標。政府部門有責任根據(jù)境外礦業(yè)開發(fā)的特點，認真 規(guī)劃 、精心組織和實施，要努力形成一個以企業(yè)為主體，以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，按國際投資慣例運作的良性投資機制。政府要先行，為企業(yè)鋪路搭橋，提供服務。通過 規(guī)劃 、扶持和管理，提高對外礦業(yè)投資的整體水平，提高企業(yè)國際市場競爭能力。

（2）利用財政、金融、稅收等多種手段，鼓勵銅礦山企業(yè)跨國經(jīng)營。例如，進一步降低國內(nèi)銅礦山企業(yè)的稅費，使有限的低品位礦石能得以利用，減少資源的損失，增加資源的供應量；對礦業(yè)公司在海外投入的勘查費用，給予特殊的稅收處理；建立完善的金融服務體系，特別是資本的跨國流動，貸款擔保，外匯的特殊處理等；設立境外銅礦資源風險勘查開發(fā)專項資金或基金，用于扶持企業(yè)進行境外銅礦資源勘查開發(fā)活動。在基金的管理與使用上，應有償使用與風險投入并舉。對風險勘查項目，實行自籌資金和基金投入相結(jié)合，項目如獲成功，按項目各方出資比例享受權(quán)益；項目失敗，經(jīng)基金管理委員會審核批準后核銷；對于境外開發(fā)項目、收購或參股項目，按低于同期國家投資銀行利率有償使用基金。通過滾動運作，達到基金安全和保值、增值之目的。

（3）建議國家戰(zhàn)略物資儲備局及早增加銅的戰(zhàn)略儲備

由于我國銅供需矛盾日益突出，銅已成為我國的急缺礦產(chǎn)，應將銅作為我國急需儲備的主要礦產(chǎn)之一，進行銅產(chǎn)品和銅資源的雙重儲備。國家和企業(yè)采取多級儲備，國家以銅礦資源和精銅儲備為主，企業(yè)以原料儲備為主。國家應繼續(xù)大力鼓勵銅精礦、廢雜銅和粗銅的進口，適當鼓勵精煉銅的進口。

第四節(jié) 我國銅原料市場 分析 對策

一、銅工業(yè)面臨的主要問題

1、銅精礦嚴重短缺是我國銅工業(yè)面臨的突出問題

(1)資源貧乏。經(jīng)過長期的開采，國內(nèi)目前可利用的銅儲地有280余處，保有金屬儲量700余萬噸，開采程度已超過50％，新儲量增加極為有限，按現(xiàn)有冶煉能力(160萬噸)靜態(tài)計算只夠4年的生產(chǎn)。在已探明的銅礦中，儲量在500萬噸以上的大型銅礦只有兩個，50萬噸以上的只有22個，其余都是很小的礦床，品位大多在1％以下，形成大礦、富礦少，貧礦、小礦多的格局。

(2)地質(zhì)勘探投入極為缺乏。受國家建立勘探權(quán)、礦產(chǎn)權(quán)市場化機制滯后的影響，生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)勘探部門缺乏資金實力。近年來，采銅礦勘探工作基本停止，只是做些普查找礦工作。一些老礦山面臨關(guān)閉，而新礦山接替步伐緩慢，國內(nèi)資源供應自給率迅速下降，嚴重地制約了中國銅工業(yè)的發(fā)展。

(3)冶煉能力擴張迅速、原料缺口繼續(xù)加大。據(jù)統(tǒng)計，2003年全國粗銅冶煉能力約118萬噸，粗煉能力利用率97％；電解銅能力達到185萬噸，電解能力利用率為82％。粗銅能力充分地得到發(fā)揮，電解能力相對比較富裕，部分企業(yè)由于原料供應緊張，能力發(fā)揮不到三分之一。到2005年，全國粗銅冶煉能力將達到150萬噸，而國內(nèi)銅礦山產(chǎn)量增長相對緩慢，勢必要擴大進口以彌補國內(nèi)銅原料的供應不足。

(4)銅原料進口長期合同少，進口成本波動大。目前中國銅精礦的進口長期合同較少，以2003年為例，長期合同進口量不到20％，其余均靠現(xiàn)貨市場采購，而現(xiàn)貨市場基本上被國外一些大的貿(mào)易商所控制，受全球銅精礦供求關(guān)系的影響，加工費變化較大。因此，國內(nèi)企業(yè)在現(xiàn)貨市場上采購受制因素較多，且風險較大，進口量難以得到可靠保證。例如，2003年現(xiàn)貨市場的銅加工費一度跌至20美元／2.0美分，而長期合同的加工費高達68美元／6.8美分。

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理任務重

企業(yè)規(guī)模小、多而分散。國內(nèi)現(xiàn)有銅生產(chǎn)企業(yè)2500多家：采選750家，冶煉(含單一電解廠)400家，加工1380余家，但到2003年冶煉能力超過10萬噸的冶煉廠僅有5家，加工能力超過10萬噸的企業(yè)也不會超過6家。大量的小型冶煉廠在環(huán)保、節(jié)能、成本上都難以投資改造優(yōu)化，小型鼓風爐的存在嚴重地污染環(huán)境，難以治理。大量的小型加工企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量保證方面難以實現(xiàn)優(yōu)化。從上下游的生產(chǎn)能力看，礦產(chǎn)能力60萬噸(銅含量)，熔煉能力118萬噸，精煉(電解)能力185萬噸，加工能力240萬噸，形成下游層遠大于上游的不合理結(jié)構(gòu)，并且這種局面還在迅速加劇。

3、成本偏高

企業(yè)規(guī)模小、資源劣勢、工藝落后、分散的進口和原料競爭以及結(jié)構(gòu)的不合理帶來財務、管理費用的增加，再加上歷史原因造成的各種負擔，抵消了勞動力便宜、輔助材料便宜的優(yōu)勢，使我國銅產(chǎn)品的成本偏高，缺乏競爭力，在世界銅價不斷降低的情況下，不少企業(yè)陷入困境。

4、粗銅貿(mào)易分散

由于我國銅進口貿(mào)易存在著各自為政的局面，因而未能發(fā)揮整體優(yōu)勢，經(jīng)濟損失較大。更為重要的是，這些企業(yè)的資金規(guī)模較小，很難單獨進入國際市場開發(fā)資源，難以解決迫在眉睫的原料問題。

二、 行業(yè) 對策

1、拯救性地加快銅礦業(yè)的發(fā)展

較長時期以來，由于各種原因，我國銅礦發(fā)展滯后，使銅資源的接續(xù)出現(xiàn)了日益擴大的差距，加快銅的找礦、勘探、開發(fā)，已顯得更加緊迫，需要制定拯救性政策，引導國內(nèi)外資金的投向，使國產(chǎn)銅精礦的供應量逐步達到國內(nèi)銅總消費量的30-40%，以保持對國內(nèi)市，場的調(diào)控能力和特殊情況下的最低供應。這些政策可以包括：地勘事業(yè)費在較長時期向銅礦種傾斜；給現(xiàn)有銅礦的找礦勘探、擴大資源以更大的財力支持；作為擴大內(nèi)需的一個方面，給銅礦山的開發(fā)、改擴建以長期(10年以上)貼息貸款；優(yōu)先上市和擴股配股并向大企業(yè)傾斜；適當降低項目資本金比例；減免銅礦山資源稅費；給濕法煉銅以綜合利用產(chǎn)品同等的優(yōu)惠政策，鼓勵充分利用剝離物、尾礦、廢棄采礦場等資源；，對國內(nèi)外各類銅勘探和開采企業(yè)以同等國民待遇；吸引國內(nèi)外資金，對我國企業(yè)在國外投資銅礦業(yè)給予更大的政策和財力支持等等。

2、認真在國際市場建立長期穩(wěn)定的原料供應渠道

我國目前在國外開采的銅礦除贊比亞的謙比希礦外，均無進展。其原因除了我國的對外投資體制和融資難度以及企業(yè)對外投資意識和管理水平的制約等方面需要改進外，還需要從投資方式上加以討論。要發(fā)揮我國銅市場和冶煉能力以及廉價的勞動力、輔助材料的優(yōu)勢，以我國冶煉能力與國外礦山相互參股，或向國外礦山直接投資參股。取得長期合同，穩(wěn)定的原料乃至精銅供應，可能是比較現(xiàn)實的辦法，需要加快這方面的有效探索。

3、充分發(fā)揮我國巨大的銅消費市場優(yōu)勢，企業(yè)聯(lián)合統(tǒng)一進口原料，減少價損

以2003年的銅消費200萬噸計算，進口銅精礦、粗銅、陽極銅、廢雜銅等原料，折合銅含量近140萬噸，近20億美元的進口貿(mào)易。如果進口成本降低l％，就是近200萬美元的效益。而何止是1家，更何況還是長期的、逐年增加的。因此，貿(mào)易領域的作用不可低估，聯(lián)合統(tǒng)一進口必將降低商業(yè)成本，并為提高企業(yè)資信、建立長期直接合同創(chuàng)造更好的條件。使用進口原料的廠家集中于8一10家大中型冶煉企業(yè)，相對集中，比較便于統(tǒng)一操作。因此銅冶煉企業(yè)在原料進口貿(mào)易領域聯(lián)合行動，應引起冶煉企業(yè)的高度重視。

4、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

經(jīng)過多年的實踐和探索，結(jié)合國際銅業(yè)發(fā)展的狀況，我國銅冶煉企業(yè)應立足于現(xiàn)有5--7家大型冶煉廠的改造和擴建。實現(xiàn)30萬噸以上的經(jīng)濟規(guī)模，采用高效、節(jié)能、先進工藝，徹底解決環(huán)保問題；不再建設新冶煉廠，污染嚴重的小型冶煉廠難以治理和達到經(jīng)濟規(guī)模，要逐步關(guān)閉；銅加工企業(yè)實行精品方針，大路貨加工能力已經(jīng)過剩，應發(fā)展稀缺、高質(zhì)品種，如電解銅箔、超薄帶材框架材料、內(nèi)外螺紋管等。我國銅加工企業(yè)眾多，規(guī)模不大，分布散亂，基本上由市場優(yōu)勝劣汰，政府和 行業(yè) 協(xié)會應給予信息指導，減少盲目投資。

加快銅企業(yè)務方面的改革深化，不言而喻，是企業(yè)面對激烈市場競爭必須攻克的艱難課題，需要付出艱苦努力。我們應通過綜合性的努力，不斷調(diào)整銅工業(yè)的結(jié)構(gòu)，使之持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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