第一節(jié) 政策風(fēng)險(xiǎn)

為促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)政府將會(huì)采取一系列措施推動(dòng) 行業(yè) 的發(fā)展：

1、制定鼓勵(lì)利用世界海洋資源的優(yōu)惠政策

為鼓勵(lì)和引導(dǎo)“走出去”開(kāi)發(fā)利用世界海洋資源，應(yīng)建立部委間協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一 規(guī)劃 管理，簡(jiǎn)化審批。建立聯(lián)系渠道，為“走出去”開(kāi)發(fā)利用世界海洋資源提供聯(lián)絡(luò)和服務(wù)。安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持在重點(diǎn)海區(qū)和重大海洋資源開(kāi)發(fā)利用的前期工作，以減少風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用國(guó)外海洋資源的積極性。對(duì)于開(kāi)發(fā)利用世界海洋資源的項(xiàng)目，在出口信貸計(jì)劃中予以扶持，增加出口信貸額度，放寬信貸條件。對(duì)在國(guó)外開(kāi)發(fā)海洋資源所取得的份額產(chǎn)品，在進(jìn)口配額、進(jìn)口許可方面給予特殊安排，并實(shí)行優(yōu)惠的關(guān)稅政策。開(kāi)展世界范圍內(nèi)的海洋資源可供性 研究 ，建立“走出去”開(kāi)發(fā)利用世界海洋資源的服務(wù)和支持系統(tǒng)，為實(shí)施全球戰(zhàn)略提供決策支持。

2、制定和完善海洋資源開(kāi)發(fā)保護(hù) 規(guī)劃

海洋資源勘探開(kāi)發(fā)需要有宏觀 規(guī)劃 指導(dǎo),建立資源 規(guī)劃 體系。要制定必要的專(zhuān)項(xiàng)資源 規(guī)劃 ，如漁業(yè)資源 規(guī)劃 、海洋油氣資源 規(guī)劃 等，以及地方的區(qū)域性 規(guī)劃 ，形成國(guó)家、省、市（縣） 規(guī)劃 體系。要理順不同種類(lèi)海洋資源 規(guī)劃 之間的關(guān)系，資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，確保海洋資源的合理開(kāi)發(fā)與有效保護(hù)。

海洋資源在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性使得政策更多的傾斜于 行業(yè) 的發(fā)展，并且海洋工程都是大型的設(shè)施建設(shè)工程，都是國(guó)家或者地方政府進(jìn)行投資建設(shè)，因此，政策風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。但另一方面，海洋工程建設(shè)過(guò)程中，會(huì)對(duì)海洋造成環(huán)境污染，我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策在不斷加強(qiáng)，成為海洋工程必須考慮的問(wèn)題，因此，總體來(lái)說(shuō)，海洋工程的政策風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)較大。

第二節(jié) 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

海洋工程的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)一方面來(lái)自裝備制造業(yè)能否提供滿足于工程建筑所需的裝備，另一方面，工程承包單位的建筑水平是否能夠達(dá)到工程建設(shè)的需要，一般這類(lèi)大型工程都會(huì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的論證，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家們多次 研究 論證的，工程承包單位也是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格競(jìng)標(biāo)選擇的。建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)很大。

第三節(jié) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

海洋工程主要為海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)的，比如跨海大橋、海底隧道的建設(shè)，可以打通過(guò)去封閉的格局，形成統(tǒng)一的區(qū)域共同市場(chǎng)。促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；海底電纜工程的建設(shè)，可以加強(qiáng)通信聯(lián)系，促進(jìn)通信產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展，因此，海洋工程建設(shè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)幾乎沒(méi)有。當(dāng)然，用于娛樂(lè)的海洋景觀工程開(kāi)發(fā)可能市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大一些，因?yàn)槿藗兊南M(fèi)有很多不確定性。

第四節(jié) 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

制度及財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制。這些制度的建立是公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有力保障。但財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制需要不斷完善和發(fā)展，需要不斷落實(shí)，檢查和監(jiān)督，也存在公司有關(guān)人員在執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度時(shí)由于未能正確理解，把握和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度不能有效貫徹的可能，因此公司面臨財(cái)務(wù)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。

由于我國(guó)人民幣持續(xù)升值，公司匯兌損益也隨之上升。目前人民幣匯率持續(xù)上升的走勢(shì)有利于公司進(jìn)口業(yè)務(wù)，但一旦匯率反向波動(dòng)，則將對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生不利影響。如果是出口公司，匯率的上升將影響到企業(yè)的利潤(rùn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于融資方式主要是銀行債務(wù)融資、信用證項(xiàng)下的融資和銀行承兌匯票的貼現(xiàn)等的企業(yè)來(lái)說(shuō)，公司原料集中采購(gòu)、集中付款且單次采購(gòu)付款金額較大的特點(diǎn)，造成公司在原料集中采購(gòu)付款時(shí)點(diǎn)上相對(duì)的資金壓力，存在一定的償債風(fēng)險(xiǎn)。

第五節(jié) 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

1、高級(jí)管理人才和技術(shù)人才短缺的風(fēng)險(xiǎn)

隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，對(duì)公司生產(chǎn)組織、內(nèi)部管理、研發(fā)力量、技術(shù)支持、售后服務(wù)都提出了較高的要求，需要更多的中高級(jí)人才以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，如果不能持續(xù)引進(jìn)高級(jí)人才，勢(shì)必對(duì)公司的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

2、經(jīng)營(yíng)模式調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)

隨著經(jīng)營(yíng)模式的調(diào)整，公司的資金、產(chǎn)能將向自主品牌營(yíng)銷(xiāo)模式不斷傾斜。在這一過(guò)渡時(shí)期，由于自主營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)需要逐步建設(shè)和完善，自主創(chuàng)新能力也需要進(jìn)一步提高，公司將面臨一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第六節(jié) 防范措施

1、建立和完善海洋環(huán)保技術(shù) 研究 開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用機(jī)制

我國(guó)已經(jīng)儲(chǔ)備了相當(dāng)數(shù)量的海洋環(huán)保技術(shù)成果，但是成果的轉(zhuǎn)化率并不高。要充分利用國(guó)內(nèi)的科技力量、現(xiàn)有的工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用單位的已有條件，加強(qiáng)科技界、應(yīng)用單位和產(chǎn)業(yè)部門(mén)的合作，加快成果轉(zhuǎn)化。特別要在成果的中試、產(chǎn)業(yè)化上下工夫?？稍谥攸c(diǎn)污染 行業(yè) 中選擇一些先進(jìn)的環(huán)保生產(chǎn)工藝技術(shù)，建立示范工程，并逐步加以推廣。必須轉(zhuǎn)變觀念，建立健全環(huán)保科技市場(chǎng)體系，使之成為科研與企業(yè)之間的橋梁。

2、提高海洋工程的管理力度

產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的成功，其順序和手續(xù)非常重要，必須加強(qiáng)管理力度。由此，AMISC指出：海洋工程相關(guān)部門(mén)應(yīng)了解政策和職責(zé)；各政府部門(mén)要互相協(xié)調(diào)和合作；不同部門(mén)的建議和決策應(yīng)有透明度；政策的制訂和執(zhí)行(包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分?jǐn)?應(yīng)是協(xié)商式、平等、公開(kāi)的。

3、建立和不斷完善企業(yè)管理系統(tǒng)，以適應(yīng)不斷變化的企業(yè)管理環(huán)境。企業(yè)應(yīng)設(shè)置高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備高素質(zhì)的管理人員，健全企業(yè)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使企業(yè)管理系統(tǒng)有效運(yùn)行，以防范因企業(yè)管理系統(tǒng)不適應(yīng)環(huán)境變化而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
 

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