第一節(jié) 國內(nèi)外遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)概況
一、發(fā)展現(xiàn)狀
信息化社會人們需要終身學(xué)習(xí)，遠(yuǎn)程教育特別是以網(wǎng)絡(luò)為主要載體的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，順應(yīng)了這一趨勢，給人們隨時獲取新知識提供了便捷和強(qiáng)有力的支持。如今，全球每年有超過7000萬人次通過互聯(lián)網(wǎng)來接受教育，繼續(xù)教育已占美國GNP的6%，而且在不斷向上攀升。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的在線學(xué)習(xí)（e-Learning）正在成為全球性的教育培訓(xùn)的潮流和趨勢。
以信息技術(shù)為主要領(lǐng)域的IT人才競爭空前激烈，各種人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)風(fēng)起云涌。我國的IT人才的人力資源現(xiàn)狀不容樂觀，而且潛在危機(jī)很多。由于我國教育水平的落后以及教育長期受到投資不足、計劃體制的制約，文化素質(zhì)低下的人力資源（如我國企業(yè)職工隊伍中，初中以下文化程度的高達(dá)68％），在質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都難以滿足信息化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。由此可見，人口數(shù)量龐大和低下的人力資源已成了我國發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的主要障礙。“學(xué)非所用、用非所學(xué)”，降低了人力資源的投資收益率，致使我國人力資源的使用不當(dāng)現(xiàn)象嚴(yán)重，“學(xué)非所用、用非所學(xué)”這種用人格局不僅難以發(fā)揮個人特長，而且又無形增加了人力資源的教育投資成本。也就是說，人力資源的前期投資因“用非所學(xué)”未能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，又不得不為適應(yīng)崗位要求而進(jìn)行人力資源的第二次投資，這樣就會造成第一次教育投資的巨大浪費(fèi)。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)是后工業(yè)化時代的一種新型的教育組織形式，是在科技知識呈幾何級指數(shù)增長的學(xué)習(xí)化社會背景下發(fā)展起來的，迄今為止，世界各國都為建立一個成型的現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)體系和終身教育模式而努力。
1、美國
美國是目前遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模最大的國家。44%的高等學(xué)校向全社會提供各種遠(yuǎn)程教育，接受遠(yuǎn)程高等教育的學(xué)員約占全日制在校學(xué)員32%，此外，還有21%的高校計劃在今后3年內(nèi)開展遠(yuǎn)程教育。近年來美國高校遠(yuǎn)程教育課程建設(shè)快速發(fā)展，達(dá)到了5.4萬種。其中本科課程3.5萬種， 研究 生課程1.4萬種，非學(xué)歷學(xué)位課程5000種。虛擬大學(xué)的辦學(xué)模式。所有的教學(xué)活動和教育管理是通過現(xiàn)代教育技術(shù)實現(xiàn)的，現(xiàn)代教育技術(shù)幾乎成為學(xué)員唯一獲取知識的手段。
2、英國
英國的開放大學(xué)是一種面向全社會、全世界的全方位開放的大學(xué)。實行免試入學(xué)，實行學(xué)歷教育和終身教育相結(jié)合的辦學(xué)機(jī)制，采用學(xué)分制。從小學(xué)教育到高等教育、 研究 生教育，每個層次的教學(xué)內(nèi)容都應(yīng)有盡有。開放大學(xué)的教學(xué)以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，采用多媒體教學(xué)環(huán)境，應(yīng)用CAI課件。為了保證質(zhì)量，開放大學(xué)還提供了一系列輔助教學(xué)體系，比如學(xué)科和課程結(jié)構(gòu)體系，多媒體教材體系、質(zhì)量保證體系和學(xué)員自主體系等。
3、澳大利亞
澳大利亞是世界上最小的陸洲和最大的島嶼，以擁有世界一流的畜牧業(yè)而享有“騎在羊背上的國家”的美譽(yù)。但是，近年來澳大利亞人更愿意接受，認(rèn)為他們是生活在網(wǎng)絡(luò)上的國家，因為澳大利亞使用網(wǎng)絡(luò)的人很多，而最讓澳洲人感到自豪的是，他們具有世界一流的、建立在網(wǎng)絡(luò)上的、滿足不同教育層次需求的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。澳大利亞的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)為澳洲人提供了方便、靈活、開放、適用的終身學(xué)習(xí)和培訓(xùn)服務(wù)的學(xué)習(xí)環(huán)境。澳大利亞教育機(jī)構(gòu)設(shè)有一流的提供遠(yuǎn)程教育的TAFE學(xué)院。在澳大利亞6個州和2個領(lǐng)地共有85個TAFE學(xué)院和1132個校區(qū)。2000年，全澳洲共有130萬人參加TAFE學(xué)習(xí)，占全國總?cè)丝诘?.1%。TAFE把學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)結(jié)合到一起，突破了傳統(tǒng)的一次性教育的局限，建立了“學(xué)習(xí)-工作-再學(xué)習(xí)-再工作”的多循環(huán)終身教育模式，使澳大利亞職業(yè)教育更貼近社會需求，更有效地服務(wù)于澳大利亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
4、日本
1995年2月，由總理大臣為部長的高度信息化社會推進(jìn)本部，推出了“推進(jìn)高度信息化社會的基本方針”。日本文部省根據(jù)這個方針，制定了具體對策，同時指出在教育、學(xué)術(shù)等方面應(yīng)用多媒體計算機(jī)是基本國策。
其中除了對中小學(xué)教育和高等教育做出相應(yīng)的規(guī)定外，還特別對社會教育做出了如下規(guī)定：①建立終身學(xué)習(xí)的信息體制；②使圖書館、博物館信息化；③ 研究 和開發(fā)應(yīng)用新媒體的學(xué)習(xí)方法；④提供各種各樣的學(xué)習(xí)機(jī)會；⑤提高社會教育工作者的素質(zhì)和能力。
5、印度
印度IT職業(yè)教育的特點(diǎn)是，學(xué)員只需完成基礎(chǔ)教育后，不用進(jìn)行高等教育，直接進(jìn)行職業(yè)教育就可以實現(xiàn)人才培養(yǎng)，大大降低了人才的培養(yǎng)成本和使用成本，縮短培養(yǎng)周期。在政府的鼓勵和支持下，國內(nèi)外民間資本積極投入IT職業(yè)教育，采取各種各樣的經(jīng)營方式，形成了成熟的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。其中最具代表性的就是印度APTECH計算機(jī)教育公司，以特許的經(jīng)營方式推廣IT職業(yè)教育，已在印度國內(nèi)及世界30多個國家發(fā)展了1500多個教育中心，成為世界上最大的計算機(jī)教育機(jī)構(gòu)。
當(dāng)前，我國人才培養(yǎng)工作有著顯著的特點(diǎn)，一是強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)人的創(chuàng)造性思維；二是隨著改革開放的深入、現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)與推進(jìn)，需要大量的各種各樣的人才，急需大量地培養(yǎng)；三是要求不拘一格育人才，通過造就各種通道催人成材。這些特點(diǎn)又從一個方面呼喚著教育模式的徹底改革，催促著以"自主式"為主要教學(xué)形式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)的快速向前發(fā)展。這也如實地反映出后工業(yè)化時期的基本特征。根據(jù)后現(xiàn)代教育革命的理論，教育改革的中心目標(biāo)就是構(gòu)建培養(yǎng)知識型勞動力的教育模式。以"自主式"教學(xué)形式為主的現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)體系自然是這種教育模式的實質(zhì)表現(xiàn)。
二、發(fā)展趨勢
1、知識運(yùn)用的主體性
同傳統(tǒng)的教育和培訓(xùn)模式相比較，遠(yuǎn)程培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育更注重解決人們在日常生活中和實際工作中遇到的技術(shù)和技能問題，不僅僅是局限在理論知識的傳授上，而且對于人們實際應(yīng)用技能的培養(yǎng)將會占到絕對多的比重。“知識的運(yùn)用比知識的擁有更重要”的理念將深入人心。
2、數(shù)字教育平民化
雖然互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生已經(jīng)有20多年的歷史，然而他真正走入人們的日常生活，尤其是成為人們接受教育的一個重要手段，只是在最近幾年。
3、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)化
網(wǎng)絡(luò)投資的總勢頭并未停止，只是調(diào)整了在中國互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)領(lǐng)域投資的規(guī)模與方向，投資者對于中國市場依然具有信心。從這一相關(guān)領(lǐng)域的 研究 結(jié)果，以及我國對教育發(fā)展的政策性支撐現(xiàn)象，我國的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)前景仍然可以看好。
4、終身教育本位化
同傳統(tǒng)教育模式相比較，現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)除教會人們基本的技能之外，更是人類學(xué)習(xí)和教育史上的一次革命，他將使人們在思想上樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷更新，使人們受教育的時間延長到校門之外，延伸至成年，乃至老年；網(wǎng)絡(luò)社會的出現(xiàn)更使得不分年齡、不分職業(yè)與性別、不分社會地位的教育成為普遍現(xiàn)象。使存在諸多區(qū)別的受教育者可以同時接受再教育。目前，就教學(xué)形式而言，現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)己作為學(xué)校教育的補(bǔ)充，面向在校人員和非在校人員。它可以說是為教育的終生化和學(xué)習(xí)的終生化提供了前所未有的機(jī)會和條件，也將這方面的觀念和意識深深地植人決策者和普通人的心中。
第二節(jié) 我國遠(yuǎn)程高等教育 發(fā)展 分析
一、面臨的主要問題
1、專業(yè)設(shè)置過于集中，分布不均衡
雖然遠(yuǎn)程教育的一大特點(diǎn)就是快速適應(yīng)社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)社會急需的 行業(yè) 人才。但從試點(diǎn)高校的專業(yè)設(shè)置情況來看，眾多高校都集中開設(shè)計算機(jī)類、經(jīng)濟(jì)類和管理類專業(yè)，而忽視對基礎(chǔ)學(xué)科和其它學(xué)科人才培養(yǎng)的需要。如此局面造成的后果不僅是重復(fù)建設(shè)帶來資源的極大浪費(fèi)，更會在幾年之后，出現(xiàn)一些專業(yè)人才供過于求，而關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)人才奇缺的局面，不利于我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
改變這種狀況的途徑一是依靠國家教育部門的宏觀調(diào)整，二是鼓勵高校根據(jù)自己的學(xué)科力量強(qiáng)弱特點(diǎn)，興辦自己的特色現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專業(yè)。
2、網(wǎng)絡(luò)教育的費(fèi)用依然偏高
從統(tǒng)計 分析 來說，通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育獲得本科學(xué)歷的花費(fèi)并不低。光學(xué)費(fèi)需要1萬多，其它還有書本費(fèi)，選課注冊費(fèi)，管理費(fèi)等多項收費(fèi)。學(xué)校的教學(xué)站除提供定額的上網(wǎng)時機(jī)外，學(xué)生要上網(wǎng)學(xué)習(xí)，參加答疑討論，成績查詢，在線測試等一切網(wǎng)上的開銷也必須自己掏腰包。對于西部地區(qū)來說，要想通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實現(xiàn)接受名校的教育之夢，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才，高額的學(xué)費(fèi)卻成了攔路虎。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育要想實現(xiàn)低教育成本投入，高教育成果回報告，實現(xiàn)高等教育大眾化、平民化的最終目標(biāo)，還必須仔細(xì) 研究 教育的經(jīng)濟(jì)效益問題，制定出合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得持續(xù)發(fā)展。
3、需要加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量保障
英國開放大學(xué)總結(jié)他們過去的經(jīng)驗，認(rèn)為成功的遠(yuǎn)程教育有四個要素，那就是①由專門小組提供高質(zhì)量的多媒體學(xué)習(xí)材料②由受過專門培訓(xùn)的教師為每一名學(xué)生提供良好的支持服務(wù)③完善的后勤服務(wù)與管理④教學(xué)人員參與 研究 工作。
課程內(nèi)容的優(yōu)劣成為影響遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的首要因素。遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容要適合學(xué)生自主學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，并不是傳統(tǒng)面授課程的簡單翻版。而基于Internet的課程更需要精心設(shè)計，不但要求有高質(zhì)量的電子學(xué)習(xí)教材，還需要利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，提供智能化的資源搜索，實現(xiàn)資源共享和提供必要的、充分的學(xué)習(xí)交互。另外，基于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教育也需要通過網(wǎng)絡(luò)提供較完善的教學(xué)管理與服務(wù)。
目前我們的遠(yuǎn)程教育資源庫的建設(shè)尚未完成，課件的制作水平參差不起，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的各項功能也在建設(shè)之中，學(xué)生的學(xué)習(xí)也有很多困難。因此，我們更要加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)支持，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，保證培養(yǎng)合格的高等學(xué)歷人才。
4、學(xué)生的網(wǎng)上學(xué)習(xí)技能的不足
許多最初嘗試網(wǎng)上學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)者都反映：他們不喜歡對著屏幕閱讀教材，與同學(xué)交流時手忙腳亂，而且還經(jīng)常“跑題”，更嚴(yán)重的是他們?nèi)菀自诰W(wǎng)上學(xué)習(xí)時“迷航”?；谟嬎銠C(jī)網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)并不只是學(xué)習(xí)手段的改變，它提供了一種基于資源的、全新的自主學(xué)習(xí)方式。學(xué)習(xí)者要進(jìn)行有效的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，不僅需要有高質(zhì)量的教材，更重要的是要有在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的能力。這種網(wǎng)上學(xué)習(xí)能力包括：
1）熟練運(yùn)用多媒體與網(wǎng)絡(luò)的能力
2）通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息、 分析 信息、綜合處理信息的能力
3）更強(qiáng)的自我監(jiān)控能力
4）借助網(wǎng)絡(luò)與人溝通交流的能力
5）組建自己的知識結(jié)構(gòu)的能力
上述各種能力有些是不能通過傳統(tǒng)面授學(xué)校教育獲得的，學(xué)習(xí)者需要從傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式向基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，這不僅要依靠學(xué)習(xí)者在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中不斷的積累學(xué)習(xí)經(jīng)驗，遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)也應(yīng)該加強(qiáng)對學(xué)習(xí)者網(wǎng)上學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。
5、遠(yuǎn)程教育師資力量不足的問題
過去英國開放大學(xué)的師生比例是1:20，而現(xiàn)在隨著現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的規(guī)模將會不斷擴(kuò)大，學(xué)生比過去要求更及時得到教師的教學(xué)支持服務(wù)。
今天的遠(yuǎn)程教育的主任課教師不但要從事遠(yuǎn)程教育課程的開發(fā)設(shè)計，還需要主持各地的學(xué)生的在線討論，對大量的學(xué)生的學(xué)習(xí)做出指導(dǎo)與評價，批改大量的作業(yè)。這些工作決不是單靠一位教師的就可以完成，可能需要一個課程教師小組來完成。這個課程小組的教師有可能來自不同學(xué)校，并且共同支持成千上萬名學(xué)生的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。
6、Internet接入瓶頸問題
帶寬問題一直是制約遠(yuǎn)程教育發(fā)展的瓶頸。目前在中國廣域網(wǎng)還遠(yuǎn)不能提供滿足遠(yuǎn)程教育所需要的多圖形的web頁面、高質(zhì)量的音頻流與視頻流，而這些卻恰恰是高質(zhì)量的遠(yuǎn)程交互學(xué)習(xí)所需要的。
一方面期待網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展與提速，另一方面，我立足于現(xiàn)狀，充分發(fā)揮各種遠(yuǎn)程教育方式的長處，將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與其它學(xué)習(xí)活動結(jié)合起來，網(wǎng)絡(luò)在實現(xiàn)人與人交互與資源提供方面最能顯現(xiàn)出優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要手段，但決不是唯一手段。
二、質(zhì)量的保障策略
質(zhì)量是生命線，提高遠(yuǎn)程高等教育質(zhì)量是遠(yuǎn)程高等教育的目標(biāo)之一。遠(yuǎn)程高等教育質(zhì)量的保證與提高需要國家制定相應(yīng)的政策法規(guī)。協(xié)調(diào)、合作和有效地解決爭端是政策法規(guī)成功地產(chǎn)生影響所要求的。在政策法規(guī)制定過程中，尤其是地方或?qū)W校層面的政策法規(guī)的制定，多數(shù)決策者都有可能把問題定于他們自己的環(huán)境下，因而，政策法規(guī)制定可能引發(fā)組織（機(jī)構(gòu)）之間的爭端。而國家 規(guī)劃 就是調(diào)節(jié)爭端的協(xié)調(diào)者。
國家使用3種組織結(jié)構(gòu)來管理高等教育：行政組織、規(guī)章組織和協(xié)調(diào)組織。為了建立有效的行政結(jié)構(gòu)，需要確認(rèn)主要參與者，勾畫決策的過程和任務(wù)，解決爭端的程序。我國政府通過立法機(jī)關(guān)、國務(wù)院相關(guān)部委來建立行政管理機(jī)制，還設(shè)立教育部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，負(fù)責(zé)工程項目的統(tǒng)籌 規(guī)劃 和檢查監(jiān)督，以及政策法規(guī)擬定等工作，又設(shè)立國家教育信息化標(biāo)準(zhǔn)委員會，負(fù)責(zé)承擔(dān)相關(guān)技術(shù)的研制、認(rèn)證和應(yīng)用推廣。
由于遠(yuǎn)程教育是一新生事物，實踐時間不長、經(jīng)驗不足，許多問題還在 研究 摸索中，加上入學(xué)、畢業(yè)條件與全日制教育有所不同，人們對其質(zhì)量的關(guān)注就是很自然的了。然而，如何建立適合中國國情的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保證體系卻是一個棘手的問題。遠(yuǎn)程高等教育質(zhì)量包括了教學(xué)質(zhì)量或課程質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和管理質(zhì)量。對于學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量，應(yīng)該根據(jù)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，支持學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和允許學(xué)生自行管理自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程，設(shè)置現(xiàn)實的目標(biāo)和完成這些目標(biāo)的有效方法，并監(jiān)控實施進(jìn)度。對于教學(xué)或課程質(zhì)量，由于網(wǎng)絡(luò)課程的實施過程將直接影響網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的質(zhì)量，因此，需要認(rèn)真 分析 實施的具體過程，建立一套行之有效的質(zhì)量保證機(jī)制來達(dá)到教學(xué)目的。對于管理質(zhì)量，由于ISO9000表述了質(zhì)量管理體系的基本知識并規(guī)定了質(zhì)量管理體系術(shù)語，因此，需要認(rèn)真 研究 。
如前所述，政策法規(guī)的制定會受到社會的影響。社會需求、用人單位的需求及反饋意見是衡量學(xué)生畢業(yè)后是否符合社會要求的標(biāo)準(zhǔn)之一，而這也體現(xiàn)在教育質(zhì)量上。教育質(zhì)量政策法規(guī)的組成變量之一是“投資回報”，即學(xué)生在繳費(fèi)參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)后獲得了什么樣的學(xué)?；貓?，如參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)得到什么樣的待遇、學(xué)習(xí)結(jié)束后獲得什么知識等等。學(xué)生畢業(yè)后，他（她）在學(xué)習(xí)中所獲得的知識主要體現(xiàn)在工作上，如果在工作中運(yùn)用所學(xué)知識做出了貢獻(xiàn)，受到用人單位的歡迎，那么，說明我們的遠(yuǎn)程高等教育質(zhì)量是高的，反之亦然。因此，本模塊還必須考慮遠(yuǎn)程教育的社會影響，考慮企業(yè)等單位的有關(guān)反饋信息。
除此之外，這一模塊還需要考慮的問題有：如何通過國家 規(guī)劃 來支持遠(yuǎn)程教育活動、保證遠(yuǎn)程教育質(zhì)量？是否把遠(yuǎn)程教育納入組織任務(wù)？是否有教師發(fā)展與激勵的相關(guān)制度？是否考慮用市場和管理機(jī)制來提高和支持遠(yuǎn)程教育？是否給遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者提供人文與技術(shù)環(huán)境的保障制度？學(xué)習(xí)中心/站的模式是否能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量？教學(xué)機(jī)構(gòu)提供怎樣的服務(wù)？等等。另外，需要強(qiáng)調(diào)的是參加學(xué)習(xí)的學(xué)生所獲得的與傳統(tǒng)在校生一樣的特權(quán)，比如免稅政策、獎貸金政策等。
三、遠(yuǎn)程高等教育的發(fā)展趨勢
1、基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺的網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)方式將成為遠(yuǎn)程教育的主流，并逐步取代廣播電視為媒介的遠(yuǎn)程教育方式。這個發(fā)展趨勢是由互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視相比體現(xiàn)出的巨大優(yōu)勢造成的，在互聯(lián)網(wǎng)面前，廣播電視就如同BP機(jī)和手機(jī)相比一樣，基本喪失了存在的價值。
2、在黨的十七大報告精神指引下，我國必將大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育事業(yè)。這是因為要促進(jìn)教育公平化和建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會，在現(xiàn)有高等教育資源緊缺和配置不均衡的現(xiàn)實條件下，只有網(wǎng)絡(luò)高等教育這種教育手段，能夠滿足要求。因此為了實現(xiàn)我國建設(shè)人力資源大國的強(qiáng)國理想，就必須大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)高等教育，別無它路。
3、我國網(wǎng)絡(luò)高等教育事業(yè)必將找到一條最具有中國特色的發(fā)展道路。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)高等教育需要巨額投資，在國家教育發(fā)展資金極度緊張的現(xiàn)實條件下，通過向社會融資來發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育事業(yè)勢必成為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必經(jīng)之路。而社會上普遍存在的關(guān)于企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)高等教育是否會讓高等教育失去含金量的問題，教育部已經(jīng)給予了明確的答案。即在嚴(yán)格的政策監(jiān)管下，確保高校牢牢把握教育主導(dǎo)權(quán)，在穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)管理水平的同時，充分利用企業(yè)提供的資源，加速高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的發(fā)展。
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