第一節(jié) 產(chǎn)品定義、性能及應(yīng)用特點(diǎn)

LCD掩模版指在LCD基體材料上制作各種功能圖形并精確定位，以便用于光致抗蝕劑涂層選擇性曝光的一種結(jié)構(gòu)。掩膜版作為LCD制造過程中的圖形轉(zhuǎn)移工具或母版，它用于下游 行業(yè) 批量復(fù)制生產(chǎn)，起到承上啟下的關(guān)鍵作用，是產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

第二節(jié) 發(fā)展歷程

上世紀(jì)60年代國際上研制出了LCD技術(shù)，LCD掩模版也隨之相應(yīng)而來，70年代后日本開發(fā)了一系列商品化產(chǎn)品，打開了液晶顯示實(shí)用化的局面，掌握了主動，并促成了日本和微電子業(yè)的驚人發(fā)展。

我國液晶顯示技術(shù) 研究 始于1969年，基本與世界同時起步，但其后的二十多年并沒有開發(fā)出高端的產(chǎn)品來，從九十年代以來，我國引進(jìn)了多條LCD生產(chǎn)線，LCD開始大規(guī)模的推廣，但目前我國LCD所使用的掩模版基本還都依賴進(jìn)口，使得我國的LCD產(chǎn)業(yè)長期受制于人，目前我國正在積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的LCD掩模版技術(shù)。

第三節(jié) 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

一、2008年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

（一）2008年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 分析

1、2008年前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

08年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服連續(xù)發(fā)生的重大自然災(zāi)害和外部需求減緩等不利因素的影響，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。三季度，受國內(nèi)外因素的綜合影響，工業(yè)增速持續(xù)放緩，需要予以高度重視。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.2%，增速同比減緩3.3個百分點(diǎn)。其中，7、8、9月增速分別為14.7%、12.8%和11.4%，減速趨勢十分明顯，9月份增速為2002年4月以來月度最低水平。前8個月，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤18685億元，增加3035億元，增長19.4%，增幅同比回落17.6個百分點(diǎn)。

2007年以來工業(yè)品和原燃料價格月同比

                                                                                                             單位：%

重工業(yè)生產(chǎn)增速回落較大。前三季度，輕、重工業(yè)增加值同比分別增長13.1%和16%，增速同比減緩3和3.6個百分點(diǎn)。輕重工業(yè)增速差距由去年同期的3.5個百分點(diǎn)縮小到2.9個百分點(diǎn)（2007年全年為3.3個百分點(diǎn)）。

工業(yè)產(chǎn)品出口增幅回落。前三季度，工業(yè)出口交貨值60492億元，同比增長15.7%，增速同比減緩6.1個百分點(diǎn)。其中，9月份增長12.6%，增幅為2002年以來月度最低水平。

工業(yè)產(chǎn)品銷售率下降。前三季度，全國工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.8%，同比下降0.1個百分點(diǎn)。

生產(chǎn)資料價格漲幅高位回落。9月份，流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價格比上月下降2.4%，已連續(xù)2個月環(huán)比下降；同比上漲17.5%，漲幅比上月回落5個百分點(diǎn)。工業(yè)品出廠價格同比上漲9.1%，比上月回落1個百分點(diǎn)；原材料、燃料、動力價格上漲14%。

前三季度，流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價格同比上漲19.5%，同比提高15.9個百分點(diǎn)；工業(yè)品出廠價格上漲8.3%，提高5.6個百分點(diǎn)；原材料、燃料、動力價格上漲12.4%，提高8.6個百分點(diǎn)。

2、宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)

宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)（2008年10月）

（二）2008年中國經(jīng)濟(jì)受全球金融危機(jī)影響 分析

次貸危機(jī)演變示意圖

1、中國國際收支的資本項(xiàng)目還未完全開放、資產(chǎn)證券化的規(guī)模還處于初級階段、中國有大量外匯儲備，這些因素是中國免于受到此次金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊；

2、但是，中國金融資產(chǎn)在美國的實(shí)際損失預(yù)計(jì)也是巨大的，具體數(shù)字有待今后的時間來檢驗(yàn)和消化；（如中投對大摩、黑石、貨幣基金的投資損失慘重，各大銀行持有的次貸及雷曼債券損失也將是巨大的，這從平安90%的巨大投資損失可以看到）

3、中國雖然沒有在金融上遭受嚴(yán)重危機(jī)的沖擊，但全球金融危機(jī)及經(jīng)濟(jì)衰退的影響對中國的沖擊和考驗(yàn)也是嚴(yán)峻的。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際分工高度化、中國長期以來用外需來支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式等，都決定了中國不可能再一枝獨(dú)秀。

4、世界巨頭的危機(jī)靠他們自己是無法消化的，例如美國7000億美金的救市資金肯定不會自己全部買單，中國勢必會成為最終的買單一族，只是買單多少的問題而已；

5、中國雖然采取了一系列的舉措，試圖用啟動強(qiáng)大的內(nèi)需來化解此次外需不足造成的經(jīng)濟(jì)影響，但為時太晚，長期的外需拉動型經(jīng)濟(jì)豈是短期內(nèi)可以改變的。而且中國面臨著通脹、通縮、滯脹的三重威脅，勢必使中國的政策制定較為艱難，只能兩權(quán)相害取其輕。但是，現(xiàn)在消費(fèi)者的心理預(yù)期已經(jīng)改變，即使連續(xù)降息也難以在短期拉動內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩甚至短期衰退都是可能的。

近期公布的刺激經(jīng)濟(jì)的政策一覽表

二、中國政府的宏觀經(jīng)濟(jì)方向的轉(zhuǎn)變

繼美國、歐元區(qū)、日本等西方主要經(jīng)濟(jì)體確認(rèn)經(jīng)濟(jì)陷入衰退之后，國際貨幣基金組織發(fā)表報(bào)告稱，08、09兩年中國經(jīng)濟(jì)增速仍有望達(dá)到９．７％和９．３％。盡管出口增長放緩，但受投資和消費(fèi)穩(wěn)定增長推動，中國經(jīng)濟(jì)仍將保持活力。

在經(jīng)受國際金融海嘯沖擊和國內(nèi)特大自然災(zāi)害影響的大背景下，中國作為外貿(mào)依存度超過６０％的國家，能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，足以說明國家一系列宏觀調(diào)控政策的調(diào)整及時有效。

面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，一年來，中國宏觀調(diào)控政策經(jīng)歷了迅速而大幅度的調(diào)整：從“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”，再轉(zhuǎn)向“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”。

1、年初“雙防”政策：確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

08年年初，中國經(jīng)濟(jì)已連續(xù)５年以高于１０％的速度加速增長，并在２００６年突破１１％，去年達(dá)到１１．９％，經(jīng)濟(jì)增長有由偏快轉(zhuǎn)為過熱的風(fēng)險(xiǎn)。

為消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)和存在的不健康、不穩(wěn)定因素，去年１２月初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了２００８年的宏觀調(diào)控任務(wù)：防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。

正是著眼于“雙防”的目標(biāo)，我國實(shí)施了穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，財(cái)政支出要重點(diǎn)用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國社科院金融 研究 所貨幣理論貨幣政策 研究 室主任彭興韻認(rèn)為，提出防通脹，就是為了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。物價水平相對穩(wěn)定本身就是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和投資穩(wěn)定的一個外在條件。

由于采取了上述宏觀調(diào)控措施，中國物價水平從今年５月份開始呈現(xiàn)出漲幅走低的趨勢，保證了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和大局的穩(wěn)定。

2、年中“一保一控”：保增長抑通脹

08年年初，南方地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利影響。５月１２日，四川汶川發(fā)生特大地震，造成人員重大傷亡，基礎(chǔ)設(shè)施大面積損毀，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失。

與此同時，大洋彼岸的次貸危機(jī)不斷加深，對中國出口、金融領(lǐng)域的影響逐步顯現(xiàn)，國內(nèi)許多外向型出口企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，出口持續(xù)出現(xiàn)下滑勢頭。

08半年中國經(jīng)濟(jì)增長開始放緩，ＧＤＰ同比增長１０．４％，比去年同期回落１．８個百分點(diǎn)；居民消費(fèi)價格水平上漲７．９％。這表明“防過熱”已見效，但物價漲幅較高仍未得到有效控制。

７月２５日召開的中央政治局會議明確了下半年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，即“一保一控”。

為緩解紡織企業(yè)的困難、穩(wěn)定出口、保障就業(yè)，７月３１日，財(cái)政部等部門宣布自今年８月１日起將部分紡織品、服裝的出口退稅率由１１％提高到１３％。

８月初，央行調(diào)增了全國商業(yè)銀行信貸規(guī)模，以緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問題。隨后，央行又決定從９月１６日起下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，以解決中小企業(yè)流動資金短缺問題。

中國經(jīng)濟(jì)前三季度同比增長９．９％，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。對此，國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為，改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)年平均增速為９．８％，如果考慮到今年中國經(jīng)濟(jì)遇到的前所未有的困難和挑戰(zhàn)，這一成績的取得是來之不易的。

3、“保增長”成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)

隨著美國次貸危機(jī)升級為世界金融危機(jī)，西方主要經(jīng)濟(jì)體陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，國內(nèi)房地產(chǎn)、鋼鐵、汽車等重要支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷大幅度下滑。保證中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

１０月１７日，國務(wù)院常務(wù)會議指出，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，盡快出臺有針對性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

4、此后，國家出臺了一攬子保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的措施：

——為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，刺激農(nóng)村消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。國家發(fā)展改革委１０月２０日宣布，繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，其中包括全力組織開展主要農(nóng)產(chǎn)品收購，較大幅度提高２００９年生產(chǎn)的糧食最低收購價格，較大幅度增加對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。

——為增加投資，擴(kuò)大內(nèi)需，１０月２１日，國務(wù)院常務(wù)會議 研究 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，核準(zhǔn)了公路、機(jī)場、核電站、抽水蓄能電站等一批建設(shè)項(xiàng)目，決定加快南水北調(diào)中、東線一期工程建設(shè)進(jìn)度。

同日，為穩(wěn)定出口，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局宣布，從今年１１月１日起，適當(dāng)調(diào)高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。次日，為改善民生，擴(kuò)大內(nèi)需，財(cái)政部宣布，將加大資助困難學(xué)生、優(yōu)撫救濟(jì)、住房保障等方面的支持力度，加大保障民生投入力度，切實(shí)保障低收入群眾和特殊群體的基本生活。

為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局宣布對個人住房交易環(huán)節(jié)的稅收政策作出調(diào)整，降低住房交易稅費(fèi)；中國人民銀行宣布下調(diào)個人住房公積金貸款利率和擴(kuò)大商業(yè)性個人住房貸款利率的下限。

１０月２５日，溫家寶總理表示，中國已經(jīng)調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)政策，把保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長放在了首要位置，同時兼顧抑制通貨膨脹和保持國際收支平衡。

5、財(cái)政貨幣政策大轉(zhuǎn)向力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長

隨著美歐等主要經(jīng)濟(jì)體和中國主要出口市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，外需不足的問題更加突出，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需就成為中國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的主要動力所在。

１１月９日，國務(wù)院常務(wù)會議宣布對宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行重大調(diào)整，財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”，同時公布了今后兩年總額達(dá)４萬億元的龐大投資計(jì)劃，明確要求“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”。

１１月１２日，國務(wù)院常務(wù)會議又決定出臺擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的四項(xiàng)實(shí)施措施。

１１月１９日，國務(wù)院常務(wù)會議 研究 確定了促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的６項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步加大扶持力度，幫助輕紡企業(yè)克服困難，渡過難關(guān)。

6、一周之后，中國人民銀行宣布大幅度降息，調(diào)整幅度創(chuàng)１１年之最。

１１月２８日，中共中央政治局召開會議，提出要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。

１２月３日，國務(wù)院常務(wù)會議又部署了金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的９項(xiàng)政策措施。

最近一段時間以來，中國各地區(qū)、各部門均快速啟動和實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施。四季度１０００億元中央投資已大體落實(shí)到項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在今后兩年中大約需要４萬億元投資，據(jù)發(fā)展改革委測算，大體可以每年拉動經(jīng)濟(jì)增長１個百分點(diǎn)。

此外，地方政府?dāng)U大內(nèi)需的投資計(jì)劃相繼出臺。

第四節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

1、信產(chǎn)部：構(gòu)建TFT-LCD產(chǎn)業(yè)鏈，數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)化。

信息產(chǎn)業(yè)部表示，將繼續(xù)組織實(shí)施集成電路和軟件、新一代網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)計(jì)算等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程重大專項(xiàng)和重大工程，加快我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

按照《信息產(chǎn)業(yè)“十一五” 規(guī)劃 》，將積極組織實(shí)施平板顯示器件產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。重點(diǎn)支持TFT-LCD產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，努力構(gòu)建平板顯示器件產(chǎn)業(yè)體系，做好數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作。根據(jù)已頒布的地面數(shù)字電視國家標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合國家發(fā)改委組織地面數(shù)字電視相關(guān)產(chǎn)品的 研究 開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，重點(diǎn)支持配套標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)射機(jī)、接收機(jī)、核心芯片、測試儀器等關(guān)鍵產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。同時，這些重點(diǎn)產(chǎn)品領(lǐng)域也已納入發(fā)展基金指南。配合國家發(fā)改委組織實(shí)施電子專用設(shè)備儀器、電子元器件和材料核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。

完善項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng) 行業(yè) 管理也是今年信產(chǎn)部的工作重點(diǎn)。主要包括進(jìn)一步規(guī)范電子工程建設(shè)項(xiàng)目管理和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成市場的秩序，啟動信息化工程建設(shè)管理制度的 研究 。對國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和國家軟件產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行滾動調(diào)整，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)，打造區(qū)域品牌。

2007年以來信產(chǎn)部還將加強(qiáng)國際合作，推動信息產(chǎn)業(yè)“走出去”，做好中日韓數(shù)字電視第四次工作組會議的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)三國數(shù)字電視領(lǐng)域的合作；推進(jìn)中巴數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)合作，探討國內(nèi)彩電及相關(guān)配套企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的途徑。配合相關(guān)部委，力爭出臺數(shù)字電視 產(chǎn)業(yè)政策 ，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2、國家新政策助力TFT-LCD產(chǎn)業(yè)

財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于扶持薄膜晶體管顯示器產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2005]15號，下稱15號文），規(guī)定TFT-LCD產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)性設(shè)備的折舊年限最短可為3年；2003年11月1日至2008年12月31日，對TFT-LCD產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品免征關(guān)稅（具體免稅貨物清單由財(cái)政部會同有關(guān)部門另行制定）；2003年11月1日至2008年12月31日對TFT-LCD產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)備零配件，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅（具體免稅貨物清單由財(cái)政部會同有關(guān)部門另行制定）。

15號文的出臺，是包括信息產(chǎn)業(yè)部在內(nèi)的各相關(guān)部門以及產(chǎn)業(yè)界多年努力的結(jié)果。15號文既考慮到國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也考慮到企業(yè)的實(shí)際要求，而且符合國際準(zhǔn)則，15號文的出臺正當(dāng)其時。目前，國內(nèi)第五代TFT-LCD生產(chǎn)線的建設(shè)正處于爬坡的關(guān)鍵時刻，面臨著融資、進(jìn)口原材料、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的難題。此時出臺優(yōu)惠政策，將對產(chǎn)業(yè)有很大的鼓勵和促進(jìn)作用。

該政策對產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用表現(xiàn)在以下幾個方面：

其一，政策規(guī)定加速折舊，通過折舊抵扣各種稅收，可以部分解決企業(yè)成長初始階段資金不足的問題。在2003年11月1日至2008年12月31日之間對TFT-LCD產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料、備品、備件等，減免部分進(jìn)口稅收，并將給企業(yè)一定的緩沖時間。

其二，該政策實(shí)際上是打造完整的配套產(chǎn)業(yè)鏈的信號。一方面，TFT-LCD產(chǎn)業(yè)實(shí)際是組裝工藝，配套件、配套原材料都很復(fù)雜。如果不發(fā)展自己的配套產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)線將面臨無米之炊。對備品、備件的免稅，增強(qiáng)了國內(nèi)配套廠的信心，使其愿意把更多的資金投入到配套產(chǎn)業(yè)中來。另一方面，增強(qiáng)了國外公司把生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國的信心，有助于我國就地打造配套產(chǎn)業(yè)鏈。配套的廠商也能享受同等優(yōu)惠政策。支持配套廠的發(fā)展，有利于國內(nèi)打造完整的TFT-LCD產(chǎn)業(yè)鏈，這是國家的根本目的所在。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問題，敬請來電垂詢：4008099707。特此說明。