第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

一、2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析

（一）2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 分析

1、2008年前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

08年以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服連續(xù)發(fā)生的重大自然災(zāi)害和外部需求減緩等不利因素的影響，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。三季度，受國(guó)內(nèi)外因素的綜合影響，工業(yè)增速持續(xù)放緩，需要予以高度重視。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.2%，增速同比減緩3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，7、8、9月增速分別為14.7%、12.8%和11.4%，減速趨勢(shì)十分明顯，9月份增速為2002年4月以來(lái)月度最低水平。前8個(gè)月，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18685億元，增加3035億元，增長(zhǎng)19.4%，增幅同比回落17.6個(gè)百分點(diǎn)。

2007年以來(lái)工業(yè)品和原燃料價(jià)格月同比

                                                                                                             單位：%

重工業(yè)生產(chǎn)增速回落較大。前三季度，輕、重工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13.1%和16%，增速同比減緩3和3.6個(gè)百分點(diǎn)。輕重工業(yè)增速差距由去年同期的3.5個(gè)百分點(diǎn)縮小到2.9個(gè)百分點(diǎn)（2007年全年為3.3個(gè)百分點(diǎn)）。

工業(yè)產(chǎn)品出口增幅回落。前三季度，工業(yè)出口交貨值60492億元，同比增長(zhǎng)15.7%，增速同比減緩6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，9月份增長(zhǎng)12.6%，增幅為2002年以來(lái)月度最低水平。

工業(yè)產(chǎn)品銷售率下降。前三季度，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.8%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅高位回落。9月份，流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價(jià)格比上月下降2.4%，已連續(xù)2個(gè)月環(huán)比下降；同比上漲17.5%，漲幅比上月回落5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲9.1%，比上月回落1個(gè)百分點(diǎn)；原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格上漲14%。

前三季度，流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲19.5%，同比提高15.9個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)品出廠價(jià)格上漲8.3%，提高5.6個(gè)百分點(diǎn)；原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格上漲12.4%，提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。

2、宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)

宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)(2008年10月)

（二）2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)受全球金融危機(jī)影響 分析

次貸危機(jī)演變示意圖

1、由于中國(guó)國(guó)際收支的資本項(xiàng)目還未完全開(kāi)放、資產(chǎn)證券化的規(guī)模還處于初級(jí)階段、中國(guó)有大量外匯儲(chǔ)備，這些因素是中國(guó)免于受到此次金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊；

2、但是，中國(guó)金融資產(chǎn)在美國(guó)的實(shí)際損失預(yù)計(jì)也是巨大的，具體數(shù)字有待今后的時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)和消化；（如中投對(duì)大摩、黑石、貨幣基金的投資損失慘重，各大銀行持有的次貸及雷曼債券損失也將是巨大的，這從平安90%的巨大投資損失可以看到）

3、中國(guó)雖然沒(méi)有在金融上遭受嚴(yán)重危機(jī)的沖擊，但全球金融危機(jī)及經(jīng)濟(jì)衰退的影響對(duì)中國(guó)的沖擊和考驗(yàn)也是嚴(yán)峻的。在全球經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際分工高度化、中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)用外需來(lái)支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式等，都決定了中國(guó)不可能再一枝獨(dú)秀。

4、世界巨頭的危機(jī)靠他們自己是無(wú)法消化的，例如美國(guó)7000億美金的救市資金肯定不會(huì)自己全部買單，中國(guó)勢(shì)必會(huì)成為最終的買單一族，只是買單多少的問(wèn)題而已；

5、中國(guó)雖然采取了一系列的舉措，試圖用啟動(dòng)強(qiáng)大的內(nèi)需來(lái)化解此次外需不足造成的經(jīng)濟(jì)影響，但為時(shí)太晚，長(zhǎng)期的外需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)豈是短期內(nèi)可以改變的。而且中國(guó)面臨著通脹、通縮、滯脹的三重威脅，勢(shì)必使中國(guó)的政策制定較為艱難，只能兩權(quán)相害取其輕。但是，現(xiàn)在消費(fèi)者的心理預(yù)期已經(jīng)改變，即使連續(xù)降息也難以在短期拉動(dòng)內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩甚至短期衰退都是可能的。

近期公布的刺激經(jīng)濟(jì)的政策一覽表

二、中國(guó)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)方向的轉(zhuǎn)變

繼美國(guó)、歐元區(qū)、日本等西方主要經(jīng)濟(jì)體確認(rèn)經(jīng)濟(jì)陷入衰退之后，國(guó)際貨幣基金組織發(fā)表報(bào)告稱，08、09兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍有望達(dá)到９．７％和９．３％。盡管出口增長(zhǎng)放緩，但受投資和消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)推動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持活力。

在經(jīng)受國(guó)際金融海嘯沖擊和國(guó)內(nèi)特大自然災(zāi)害影響的大背景下，中國(guó)作為外貿(mào)依存度超過(guò)６０％的國(guó)家，能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，足以說(shuō)明國(guó)家一系列宏觀調(diào)控政策的調(diào)整及時(shí)有效。

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，一年來(lái)，中國(guó)宏觀調(diào)控政策經(jīng)歷了迅速而大幅度的調(diào)整：從“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”，再轉(zhuǎn)向“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”。

1、年初“雙防”政策：確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

08年年初，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)５年以高于１０％的速度加速增長(zhǎng)，并在２００６年突破１１％，去年達(dá)到１１．９％，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)。

為消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)和存在的不健康、不穩(wěn)定因素，去年１２月初召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了２００８年的宏觀調(diào)控任務(wù)：防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。

正是著眼于“雙防”的目標(biāo)，我國(guó)實(shí)施了穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，財(cái)政支出要重點(diǎn)用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國(guó)社科院金融 研究 所貨幣理論貨幣政策 研究 室主任彭興韻認(rèn)為，提出防通脹，就是為了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。物價(jià)水平相對(duì)穩(wěn)定本身就是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和投資穩(wěn)定的一個(gè)外在條件。

由于采取了上述宏觀調(diào)控措施，中國(guó)物價(jià)水平從今年５月份開(kāi)始呈現(xiàn)出漲幅走低的趨勢(shì)，保證了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和大局的穩(wěn)定。

2、年中“一保一控”：保增長(zhǎng)抑通脹

08年年初，南方地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不利影響。５月１２日，四川汶川發(fā)生特大地震，造成人員重大傷亡，基礎(chǔ)設(shè)施大面積損毀，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失。

與此同時(shí)，大洋彼岸的次貸危機(jī)不斷加深，對(duì)中國(guó)出口、金融領(lǐng)域的影響逐步顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)許多外向型出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，出口持續(xù)出現(xiàn)下滑勢(shì)頭。

08半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始放緩，ＧＤＰ同比增長(zhǎng)１０．４％，比去年同期回落１．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)；居民消費(fèi)價(jià)格水平上漲７．９％。這表明“防過(guò)熱”已見(jiàn)效，但物價(jià)漲幅較高仍未得到有效控制。

７月２５日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議明確了下半年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，即“一保一控”。

為緩解紡織企業(yè)的困難、穩(wěn)定出口、保障就業(yè)，７月３１日，財(cái)政部等部門宣布自今年８月１日起將部分紡織品、服裝的出口退稅率由１１％提高到１３％。

８月初，央行調(diào)增了全國(guó)商業(yè)銀行信貸規(guī)模，以緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問(wèn)題。隨后，央行又決定從９月１６日起下調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率，以解決中小企業(yè)流動(dòng)資金短缺問(wèn)題。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)前三季度同比增長(zhǎng)９．９％，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年平均增速為９．８％，如果考慮到今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到的前所未有的困難和挑戰(zhàn)，這一成績(jī)的取得是來(lái)之不易的。

3、“保增長(zhǎng)”成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)

隨著美國(guó)次貸危機(jī)升級(jí)為世界金融危機(jī)，西方主要經(jīng)濟(jì)體陷入衰退的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)、鋼鐵、汽車等重要支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷大幅度下滑。保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

１０月１７日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，盡快出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

4、此后，國(guó)家出臺(tái)了一攬子保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的措施：

——為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，刺激農(nóng)村消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。國(guó)家發(fā)展改革委１０月２０日宣布，繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，其中包括全力組織開(kāi)展主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)，較大幅度提高２００９年生產(chǎn)的糧食最低收購(gòu)價(jià)格，較大幅度增加對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。

——為增加投資，擴(kuò)大內(nèi)需，１０月２１日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 研究 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，核準(zhǔn)了公路、機(jī)場(chǎng)、核電站、抽水蓄能電站等一批建設(shè)項(xiàng)目，決定加快南水北調(diào)中、東線一期工程建設(shè)進(jìn)度。

同日，為穩(wěn)定出口，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局宣布，從今年１１月１日起，適當(dāng)調(diào)高紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。次日，為改善民生，擴(kuò)大內(nèi)需，財(cái)政部宣布，將加大資助困難學(xué)生、優(yōu)撫救濟(jì)、住房保障等方面的支持力度，加大保障民生投入力度，切實(shí)保障低收入群眾和特殊群體的基本生活。

為穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局宣布對(duì)個(gè)人住房交易環(huán)節(jié)的稅收政策作出調(diào)整，降低住房交易稅費(fèi)；中國(guó)人民銀行宣布下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率和擴(kuò)大商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限。
１０月２５日，溫家寶總理表示，中國(guó)已經(jīng)調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)政策，把保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)放在了首要位置，同時(shí)兼顧抑制通貨膨脹和保持國(guó)際收支平衡。

5、財(cái)政貨幣政策大轉(zhuǎn)向力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

隨著美歐等主要經(jīng)濟(jì)體和中國(guó)主要出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，外需不足的問(wèn)題更加突出，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需就成為中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿λ凇?/p>

１１月９日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行重大調(diào)整，財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”，同時(shí)公布了今后兩年總額達(dá)４萬(wàn)億元的龐大投資計(jì)劃，明確要求“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”。

１１月１２日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又決定出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的四項(xiàng)實(shí)施措施。

１１月１９日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 研究 確定了促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的６項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步加大扶持力度，幫助輕紡企業(yè)克服困難，渡過(guò)難關(guān)。

6、一周之后，中國(guó)人民銀行宣布大幅度降息，調(diào)整幅度創(chuàng)１１年之最。

１１月２８日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，提出要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。

１２月３日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又部署了金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的９項(xiàng)政策措施。

最近一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)各地區(qū)、各部門均快速啟動(dòng)和實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施。四季度１０００億元中央投資已大體落實(shí)到項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在今后兩年中大約需要４萬(wàn)億元投資，據(jù)發(fā)展改革委測(cè)算，大體可以每年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)１個(gè)百分點(diǎn)。

此外，地方政府?dāng)U大內(nèi)需的投資計(jì)劃相繼出臺(tái)。

三、國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)產(chǎn)品所在 行業(yè) 影響 分析

受到全球金融危機(jī)的影響，國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境遭到了破壞，2008年12月國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)較低。在這場(chǎng)由美國(guó)次信貸危機(jī)引起的席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，受人民幣升值、出口目的地經(jīng)濟(jì)下滑等多方因素影響，中國(guó)制造企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上成本優(yōu)勢(shì)大幅喪失，國(guó)外市場(chǎng)需求和訂單急劇下降，依靠外貿(mào)訂單生存的出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)每況愈下，舉步維艱，關(guān)門倒閉的不在少數(shù)。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一直都是冷藏設(shè)備企業(yè)主要爭(zhēng)奪的市場(chǎng)。多數(shù)企業(yè)均表示隨著近幾年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的逐漸穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)目前的影響還不算太大，因此冷藏設(shè)備企業(yè)還未感受到對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售有太大的影響。

隨著國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持政策及經(jīng)濟(jì)刺激政策的效果顯現(xiàn)，2009年國(guó)內(nèi)冷藏設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)不會(huì)因?yàn)槟壳暗慕?jīng)濟(jì)危機(jī)而遭遇到業(yè)內(nèi)洗牌，畢竟目前的冷藏設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)都實(shí)力相當(dāng)， 行業(yè) 總體比較穩(wěn)定。而對(duì)于未來(lái)產(chǎn)品的價(jià)格，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為未來(lái)產(chǎn)品價(jià)格將有所下調(diào)，下調(diào)的幅度將在10%以內(nèi)。同時(shí)銷售也會(huì)受到影響，銷量預(yù)計(jì)也將下降10%左右。為了規(guī)避經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，企業(yè)均表示未來(lái)將在產(chǎn)品上下功夫。一方面調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)品更適應(yīng)市場(chǎng)的需求；另一方面節(jié)能、高效也是各家企業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要方向。

第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

1、水產(chǎn)品低溫冷藏設(shè)備和低溫運(yùn)輸設(shè)備技術(shù)條件

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水產(chǎn)品低溫（-30℃~-70℃）冷藏、運(yùn)輸設(shè)備的技術(shù)條件。本標(biāo)準(zhǔn)適用于水產(chǎn)品低溫（-30℃~-70℃）冷藏、運(yùn)輸設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造以及產(chǎn)品檢驗(yàn)。

2、制冷設(shè)備實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度--QS生產(chǎn)許可證

為了從源頭提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證產(chǎn)品安全，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，國(guó)家對(duì)保護(hù)國(guó)家安全，保護(hù)人類健康或安全，保護(hù)動(dòng)植物生命或健康，保護(hù)環(huán)境等重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證制度，制冷空調(diào)設(shè)備就屬于此類重要的產(chǎn)品。國(guó)家曾經(jīng)于1995年對(duì)空調(diào)器和冷藏柜實(shí)施生產(chǎn)許可證制度，當(dāng)時(shí)沒(méi)有實(shí)施完成。隨著人們生活質(zhì)量的提高，制冷空調(diào)設(shè)備的使用越來(lái)越廣。該類產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性就越加重要。為此，國(guó)家已對(duì)家用該類的較小型產(chǎn)品實(shí)施3C認(rèn)證制度，并已于2003年8月完成第一批強(qiáng)制認(rèn)證工作。而對(duì)于除3C認(rèn)證之外的制冷空調(diào)設(shè)備產(chǎn)品使用的領(lǐng)域也非常廣泛，特別涉及家庭用、公共場(chǎng)所(包括飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等)這對(duì)于安全和質(zhì)量是必須首先考慮的。所以，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家質(zhì)檢總局”)于2003年7月決定繼續(xù)對(duì)制冷設(shè)備產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。獲證企業(yè)應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)，在產(chǎn)品包裝或者證明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號(hào)。

生產(chǎn)許可證書(shū)不能轉(zhuǎn)證他人使用。凡生產(chǎn)、銷售制冷設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)保證其產(chǎn)品已獲取有效的生產(chǎn)許可證。嚴(yán)禁企業(yè)生產(chǎn)或銷售無(wú)證產(chǎn)品。對(duì)于生產(chǎn)和銷售無(wú)證的產(chǎn)品一旦查到就將給予相應(yīng)的處罰。

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，確認(rèn)其具備持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力，頒發(fā)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)允許其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一種資格認(rèn)定制度。

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度具有強(qiáng)制性、核準(zhǔn)性、評(píng)價(jià)性、準(zhǔn)入性等性質(zhì)。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品許可證管理的產(chǎn)品，主要是可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全和用戶普遍反映質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的，對(duì)可能嚴(yán)重危害動(dòng)植物的等工業(yè)產(chǎn)品。目前全國(guó)共有86種產(chǎn)品已列入生產(chǎn)許可證制度管理。

根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱“全許辦”)的安排，制冷空調(diào)設(shè)備產(chǎn)品發(fā)證分兩批實(shí)施。

第一批已于2004年3月8日開(kāi)始實(shí)施，產(chǎn)品范圍共有四類29個(gè)單元。其中冷水(熱泵)機(jī)組(＞24.36kW)類包括戶用蒸汽壓縮循環(huán)冷水機(jī)組、工商業(yè)用蒸汽壓縮循環(huán)容積式風(fēng)冷冷水機(jī)組、工商業(yè)用蒸汽壓縮循環(huán)容積式水冷冷水機(jī)組、工商業(yè)用蒸汽壓縮循環(huán)離心式冷水(熱泵)機(jī)組、直燃型溴化鋰吸收式冷(溫)水機(jī)組、蒸汽、熱水型溴化鋰吸收式冷水機(jī)組、水源熱泵機(jī)組；冷空調(diào)設(shè)備(＞24.36kW)類包括風(fēng)管送風(fēng)式空調(diào)(熱泵)機(jī)組、多聯(lián)式空調(diào)(熱泵)機(jī)組、風(fēng)冷單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)、水冷單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)、屋頂式風(fēng)冷空調(diào)(熱泵)機(jī)組、除濕機(jī)；制冷空調(diào)未端設(shè)備及配套風(fēng)機(jī)類產(chǎn)品包括風(fēng)機(jī)盤(pán)管機(jī)組、柜式風(fēng)機(jī)盤(pán)管機(jī)組、組合空調(diào)機(jī)組、暖風(fēng)機(jī)、單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)用雙進(jìn)風(fēng)離心通風(fēng)機(jī)、前向多翼離心通風(fēng)機(jī)、暖通、空調(diào)用軸流通風(fēng)機(jī)、屋頂通風(fēng)機(jī)；制冷壓縮機(jī)(輸入功率＞5kW)及壓縮冷凝機(jī)組類包括全封閉活塞式制冷壓縮機(jī)、半封閉活塞式制冷壓縮機(jī)、開(kāi)啟活塞式制冷壓縮機(jī)、全封閉渦旋式制冷壓縮機(jī)、全封閉螺桿式制冷壓縮機(jī)、半封閉螺桿式制冷壓縮機(jī)、開(kāi)啟螺桿式制冷壓縮機(jī)、容積式制冷壓縮冷凝機(jī)組。

第二批制冷設(shè)備實(shí)施的日期還未定，要等第一批完成發(fā)證以后再實(shí)施，其產(chǎn)品范圍包括冷藏冷凍設(shè)備(＞500L)和制冷空調(diào)用換熱器共兩類產(chǎn)品7個(gè)申證單。具體如下：

冷藏冷凍設(shè)備(＞500L)類包括臥式食品冷柜、立式食品冷柜、組合冷庫(kù)；制冷空調(diào)用換熱器類包括氟利昂制冷裝置用水冷凝器、氟利昂制冷裝置用吊頂式空氣冷卻器、氟利昂制冷裝置用干式蒸發(fā)器、氟利昂制冷裝置用翅片換熱器。

3、制冷設(shè)計(jì)規(guī)范

本規(guī)范共分為4節(jié)。其中，第一節(jié)是一般規(guī)定，主要有以下：

第6.1.1條 空氣調(diào)節(jié)用人工冷源制冷方式的選擇，根據(jù)建筑物用途、所需制冷及冷水溫度以及電源、水源和熱源等情況，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定，并應(yīng)符合下列要求：

1）民用建筑應(yīng)采用氟利昂壓縮式或溴化鋰吸收式制冷。

2）生產(chǎn)廠房及輔助建筑物，宜采用氟利昂或氨壓約定縮式制冷。

注：采用溴化鋰吸收式和蒸汽噴式制冷時(shí)，尚應(yīng)分別符合本規(guī)范第6.3.3和6.3.4條的規(guī)定。

第6.1.2條 選擇制冷機(jī)時(shí)，臺(tái)數(shù)不宜過(guò)多，一般不考慮備用，并應(yīng)與空氣調(diào)節(jié)負(fù)荷變化情況及運(yùn)行調(diào)節(jié)要求相適應(yīng)。

注：工藝有特殊要求必須連續(xù)運(yùn)行的系統(tǒng)，可設(shè)置備用 的制冷機(jī)。

第6.1.3條 制冷量這580～1750KW（50*10～150*104kcal/h) 的制冷機(jī)房，當(dāng)選用活塞式或螺桿式制冷機(jī)時(shí)，其臺(tái)數(shù)不宜少于兩臺(tái)。

第6.1.4條 大型制冷機(jī)房，當(dāng)選用制冷量大于或等于1160KW(100*104kcal/h) 的一臺(tái)或多臺(tái)離凡式制冷機(jī)時(shí)，宜同時(shí)設(shè)置一臺(tái)或兩臺(tái)制冷量較小的離心式，活塞式或螺桿式等壓縮式制冷機(jī)。

第6.1.5條 技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較合理時(shí)，制冷機(jī)可按熱泵特環(huán)工況應(yīng)用。

第6.1.6條 制冷裝置和冷水系統(tǒng)的冷量損失，應(yīng)根據(jù)計(jì)算確定。概略計(jì)算時(shí)，可按下列數(shù)值選用：氟利昂直接蒸發(fā)式系統(tǒng) 5%～10% 間接式系統(tǒng) 10%～15%。第6.1.7條 冷卻水的水溫和水質(zhì)，應(yīng)符合下列要求：

1）制冷裝置的冷卻水進(jìn)口溫度，不宜高于表6.1.7所規(guī)定的數(shù)值；

2）冷卻水的水質(zhì)，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行《工業(yè)循環(huán)冷卻水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》及有關(guān)產(chǎn)品對(duì)水質(zhì)的要求。

免責(zé)申明：本文僅為中經(jīng)縱橫 市場(chǎng) 研究 觀點(diǎn)，不代表其他任何投資依據(jù)或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)行為。如有其他問(wèn)題，敬請(qǐng)來(lái)電垂詢：4008099707。特此說(shuō)明。