第一節(jié) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境

1、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩

由于金融風(fēng)暴引起出口放緩、商品價(jià)格趨弱，一些國(guó)際組織相繼下調(diào)08、09年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，IMF更是連續(xù)兩月下調(diào)全球及主要經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)預(yù)期，將全球09年經(jīng)濟(jì)增速由10月預(yù)測(cè)的3％下調(diào)至11月預(yù)測(cè)的2.2％；世界銀行提出2009年世界經(jīng)濟(jì)增速將勉強(qiáng)能達(dá)到1%，比IMF的預(yù)測(cè)更為悲觀。我們認(rèn)為，由于各國(guó)政府聯(lián)手救市，全球經(jīng)濟(jì)下滑速度不至于太悲觀，09年全球經(jīng)濟(jì)增速可能達(dá)到2%左右。

2、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇取決于奧巴馬新政

美國(guó)“次貸”危機(jī)演變而成的金融危機(jī)，較2001年因IT泡沫破裂引起的經(jīng)濟(jì)危機(jī)有過(guò)之而無(wú)不及。由于市場(chǎng)去杠桿化（直觀的說(shuō)就是把借來(lái)的“錢”還回去）的盛行，耗費(fèi)巨資的救市計(jì)劃和即將推出的巨額財(cái)政刺激計(jì)劃，除了將增加美國(guó)財(cái)政赤字外，對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用較為有限。根據(jù)經(jīng)合組織（OECD）11月的最新預(yù)測(cè)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將在08年第四季度下降2.8％，09年第一季度下降2％，到09年第三季度回到正的增長(zhǎng)率狀態(tài)。我們認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將取決于新科當(dāng)選總統(tǒng)——奧巴馬的經(jīng)濟(jì)政策，但衰退陰影仍將籠罩09年全年，估計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出谷底最早將在2010年上半年。

3、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)整或長(zhǎng)于美國(guó)

歐洲委員會(huì)最近的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，由于歐洲經(jīng)濟(jì)面臨深度衰退，11月份歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)暴跌至74.9，為1993年以來(lái)最低。盡管金融海嘯的風(fēng)暴中心在美國(guó)，但歐元區(qū)受災(zāi)更為嚴(yán)重，其經(jīng)濟(jì)調(diào)整或長(zhǎng)于美國(guó)。我們認(rèn)為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)或?qū)⒃诿绹?guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)之后才能走出谷底，重返向上通道最早可能將在2010年下半年出現(xiàn)。

4、日本經(jīng)濟(jì)停滯幅度可能小于預(yù)期

考慮到美國(guó)、歐元區(qū)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的重要性及日本長(zhǎng)期以來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)可能面臨更嚴(yán)重的下滑。由于中國(guó)已經(jīng)成為日本的最大貿(mào)易伙伴，受中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策影響，日本經(jīng)濟(jì)停滯的幅度或?qū)⑿∮陬A(yù)期，但我們認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)仍將在低于1％的增長(zhǎng)水平線上徘徊較長(zhǎng)時(shí)間。

5、新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻

由于發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)仍嚴(yán)重依賴于發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)和投資，我們認(rèn)為，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻，但由于亞洲大多數(shù)國(guó)家外匯儲(chǔ)備比較充裕，且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，因此預(yù)計(jì)09年新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖回落，但仍能維持5%左右的水平。

展望09年全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策，我們認(rèn)為未來(lái)各國(guó)政府仍將采取多種政策手段刺激經(jīng)濟(jì)，但考慮到09年各國(guó)面臨的主要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題，貨幣政策短期效應(yīng)較弱，故09年各國(guó)將更多的運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)。

展望09年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我們認(rèn)為，隨著各國(guó)政府一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策的出臺(tái)與實(shí)施，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩或?qū)⑿∮谑袌?chǎng)預(yù)期。美國(guó)主要受奧巴馬新政影響，但其回暖最早可能在2010年上半年；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整則長(zhǎng)于美國(guó)，最早將在2010年下半年復(fù)蘇；日本經(jīng)濟(jì)受益于中國(guó)政府的大規(guī)模投資，其停滯幅度或小于預(yù)期，其經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇可能將在2010年以后且低速運(yùn)行較長(zhǎng)時(shí)間。新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速也將回調(diào)，但仍能維持5％左右的增長(zhǎng)速度。

第二節(jié) 國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

一、GDP增長(zhǎng) 分析

初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長(zhǎng)9.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元，增長(zhǎng)5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長(zhǎng)9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長(zhǎng)9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.3%，比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為48.6%，上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.1%，下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、投資、消費(fèi)、進(jìn)出口 分析

1、投資保持較快增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)有所改善。

全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長(zhǎng)25.5%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)投資148167億元，增長(zhǎng)26.1%；農(nóng)村投資24124億元，增長(zhǎng)21.5%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資87412億元，比上年增長(zhǎng)20.9%；中部地區(qū)投資45384億元，增長(zhǎng)32.6%；西部地區(qū)投資35839億元，增長(zhǎng)26.9%。

在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資2256億元，比上年增長(zhǎng)54.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資65036億元，增長(zhǎng)28.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資80875億元，增長(zhǎng)24.1%。

2、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)較快，城鄉(xiāng)消費(fèi)旺盛。

居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲5.9%，其中食品價(jià)格上漲14.3%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲8.9%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲6.9%，其中生產(chǎn)資料價(jià)格上漲7.7%，生活資料價(jià)格上漲4.1%。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲10.5%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲14.1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲20.3%。70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格上漲6.5%，其中新建住宅價(jià)格上漲7.1%，二手住宅價(jià)格上漲6.2%；房屋租賃價(jià)格上漲1.4%。

第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)政策 分析

2009年2月25—26日，農(nóng)業(yè)部在重慶召開(kāi)全國(guó)水果工作會(huì)議。會(huì)議 分析 了當(dāng)前水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，明確了今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)， 研究 了促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策措施。

農(nóng)業(yè)部指出，今后一個(gè)時(shí)期，水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在不與糧爭(zhēng)地的前提下，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，發(fā)展集約化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

在新形勢(shì)下，調(diào)整水果產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升水果產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，勢(shì)在必行。當(dāng)前，水果產(chǎn)業(yè)面臨新的一輪發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)是：一是穩(wěn)面積。以優(yōu)勢(shì)區(qū)域 規(guī)劃 為指導(dǎo)，發(fā)展最適宜區(qū)和適宜區(qū)水果生產(chǎn)，堅(jiān)決壓縮非適宜區(qū)面積。到2015年，果園總面積穩(wěn)定在1.5億畝左右，其中，蘋果、柑橘、梨分別為2800萬(wàn)畝、2600萬(wàn)畝和1600萬(wàn)畝左右。二是調(diào)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)、熟期結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展特色水果，適當(dāng)壓縮大宗品種，蘋果、柑橘、梨三大品種比例調(diào)整到50%左右；調(diào)優(yōu)早、中、晚熟品種比例，逐步實(shí)現(xiàn)果品周年均衡供應(yīng)；發(fā)展果品采后處理、貯藏和加工，大宗水果商品化處理和加工分別達(dá)到60%和20%以上。三是提質(zhì)量。大力推廣優(yōu)良品種和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)以及產(chǎn)后商品化處理技術(shù)，建立健全果品質(zhì)量全程控制體系，全面提高果品品質(zhì)、安全水平和商品檔次，力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)果率60%以上，果品農(nóng)殘合格率穩(wěn)定在97%以上。四是保增收。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走集約型發(fā)展道路，努力節(jié)本增效、提高單產(chǎn)及附加值。到2015年，全國(guó)水果總產(chǎn)值達(dá)2700億元左右，占種植業(yè)產(chǎn)值10%左右。

我國(guó)水果產(chǎn)業(yè)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，需要采取綜合措施，全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化和素質(zhì)提升。農(nóng)業(yè)部門要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)措施的落實(shí)。一是大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展 規(guī)劃 ，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域布局。二是加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，積極開(kāi)拓市場(chǎng)。三是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。四是發(fā)展水果專業(yè)合作組織，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。五是加強(qiáng)病蟲害防控，嚴(yán)防有害生物擴(kuò)散蔓延。六是加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)種苗覆蓋率。七是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系和專家指導(dǎo)組的作用，提高水果產(chǎn)業(yè)科技水平。
 

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