第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析
一、2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 分析
（一）2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 分析
1、2008年前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
08年以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服連續(xù)發(fā)生的重大自然災(zāi)害和外部需求減緩等不利因素的影響，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。三季度，受國(guó)內(nèi)外因素的綜合影響，工業(yè)增速持續(xù)放緩，需要予以高度重視。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.2%，增速同比減緩3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，7、8、9月增速分別為14.7%、12.8%和11.4%，減速趨勢(shì)十分明顯，9月份增速為2002年4月以來(lái)月度最低水平。前8個(gè)月，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18685億元，增加3035億元，增長(zhǎng)19.4%，增幅同比回落17.6個(gè)百分點(diǎn)。
重工業(yè)生產(chǎn)增速回落較大。前三季度，輕、重工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13.1%和16%，增速同比減緩3和3.6個(gè)百分點(diǎn)。輕重工業(yè)增速差距由去年同期的3.5個(gè)百分點(diǎn)縮小到2.9個(gè)百分點(diǎn)（2007年全年為3.3個(gè)百分點(diǎn)）。
工業(yè)產(chǎn)品出口增幅回落。前三季度，工業(yè)出口交貨值60492億元，同比增長(zhǎng)15.7%，增速同比減緩6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，9月份增長(zhǎng)12.6%，增幅為2002年以來(lái)月度最低水平。
工業(yè)產(chǎn)品銷售率下降。前三季度，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.8%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅高位回落。9月份，流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價(jià)格比上月下降2.4%，已連續(xù)2個(gè)月環(huán)比下降；同比上漲17.5%，漲幅比上月回落5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲9.1%，比上月回落1個(gè)百分點(diǎn)；原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格上漲14%。
前三季度，流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲19.5%，同比提高15.9個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)品出廠價(jià)格上漲8.3%，提高5.6個(gè)百分點(diǎn)；原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格上漲12.4%，提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。
二、中國(guó)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)方向的轉(zhuǎn)變
繼美國(guó)、歐元區(qū)、日本等西方主要經(jīng)濟(jì)體確認(rèn)經(jīng)濟(jì)陷入衰退之后，國(guó)際貨幣基金組織發(fā)表報(bào)告稱，08、09兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍有望達(dá)到９．７％和９．３％。盡管出口增長(zhǎng)放緩，但受投資和消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)推動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持活力。
在經(jīng)受國(guó)際金融海嘯沖擊和國(guó)內(nèi)特大自然災(zāi)害影響的大背景下，中國(guó)作為外貿(mào)依存度超過(guò)６０％的國(guó)家，能夠保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，足以說(shuō)明國(guó)家一系列宏觀調(diào)控政策的調(diào)整及時(shí)有效。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，一年來(lái)，中國(guó)宏觀調(diào)控政策經(jīng)歷了迅速而大幅度的調(diào)整：從“雙防”轉(zhuǎn)向“一保一控”，再轉(zhuǎn)向“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”。
1、年初“雙防”政策：確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
08年年初，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)５年以高于１０％的速度加速增長(zhǎng)，并在２００６年突破１１％，去年達(dá)到１１．９％，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn)。
為消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)和存在的不健康、不穩(wěn)定因素，去年１２月初召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了２００８年的宏觀調(diào)控任務(wù)：防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。
正是著眼于“雙防”的目標(biāo)，我國(guó)實(shí)施了穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，財(cái)政支出要重點(diǎn)用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國(guó)社科院金融 研究 所貨幣理論貨幣政策 研究 室主任彭興韻認(rèn)為，提出防通脹，就是為了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。物價(jià)水平相對(duì)穩(wěn)定本身就是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和投資穩(wěn)定的一個(gè)外在條件。
由于采取了上述宏觀調(diào)控措施，中國(guó)物價(jià)水平從今年５月份開(kāi)始呈現(xiàn)出漲幅走低的趨勢(shì)，保證了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和大局的穩(wěn)定。
第二節(jié) 行業(yè) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
一、 行業(yè) 相關(guān)政策
1、出口配額招標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，2009年實(shí)行出口配額招標(biāo)的貨物中明確規(guī)定碳化硅實(shí)行出口配額招標(biāo)，2009年度碳化硅出口配額第一次公開(kāi)招標(biāo)于2008年12月15日開(kāi)始。
碳化硅作為高耗能，高污染的生產(chǎn) 行業(yè) 之一，是政府環(huán)境整治的主要重點(diǎn) 行業(yè) 之一。為了控制能源的消耗及高能耗產(chǎn)品的進(jìn)出口管理，多年來(lái)我國(guó)通過(guò)碳化硅的出口配額招標(biāo)來(lái)調(diào)節(jié)和控制國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和銷售，以使產(chǎn)業(yè)在可持續(xù)性發(fā)展思路的指引下健康發(fā)展。
2、國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
依據(jù)國(guó)家發(fā)改委令第40號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2005年本)等國(guó)家 產(chǎn)業(yè)政策 、 行業(yè) 準(zhǔn)入條件的規(guī)定，國(guó)家對(duì)碳化硅落后產(chǎn)能項(xiàng)目要求重點(diǎn)推出。在新建項(xiàng)目的審批中嚴(yán)格把關(guān)。
國(guó)家鼓勵(lì) 行業(yè) 生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，要求企業(yè)要努力改善粒度砂加工的工藝水平，為滿足專業(yè)用途對(duì)顆粒形狀、堆積密度、粒度組成以及清潔度過(guò)的要求進(jìn)行改造投入，滿足國(guó)內(nèi)外用戶需求；碳化硅要努力向致密的大結(jié)晶方向發(fā)展；精細(xì)微粉生產(chǎn)要努力達(dá)到國(guó)外市場(chǎng)要求。
3、可再生能源法對(duì)碳化硅超細(xì)粉體產(chǎn)業(yè)起到促進(jìn)
眾所周知，隨著國(guó)際市場(chǎng)礦物質(zhì)能源的日益減少和枯竭，能源的緊缺和傳統(tǒng)能源的不可再生，能源已經(jīng)成為目前世界范圍內(nèi)的重大課題。據(jù)計(jì)算結(jié)果表明，就地球上現(xiàn)已探明常規(guī)能源（煤、油、天然氣等）儲(chǔ)量，耗盡時(shí)間從現(xiàn)在開(kāi)始為90年左右。這時(shí)，全世界都把目光投向了可再生能源，希望可再生能源能夠改變?nèi)祟惖哪茉唇Y(jié)構(gòu)，維持長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。這其中太陽(yáng)能以其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)而成為人們重視的焦點(diǎn)。光伏發(fā)電是太陽(yáng)能利用的一種方式，因其節(jié)能和環(huán)保的效果，受到世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。
尤其是近年來(lái)，隨著光伏技術(shù)的不斷進(jìn)步，光伏發(fā)電成本的不斷降低，各國(guó)出臺(tái)相關(guān)政策和 規(guī)劃 ，使得光伏產(chǎn)業(yè)成為今年來(lái)發(fā)展最迅速的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)《可再生能源法》的提前頒布實(shí)施，促使中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，這也使得作為光伏產(chǎn)業(yè)多晶硅（單晶硅）等硅太陽(yáng)電池硅片切割加工中重要的輔助材料——硅材料線切割專用刃料（碳化硅高端產(chǎn)品），得到了較快發(fā)展。
二、產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
磨料微粉粒度對(duì)照表