第一節(jié) 造紙紙制品 行業(yè) 各區(qū)域主要發(fā)展動態(tài)
1、民營造紙企業(yè)自建商會應(yīng)對貿(mào)易摩擦
面對海外貿(mào)易屢屢受挫的不利局面以及外資紙業(yè)巨頭們咄咄逼人的攻勢，中國的民營造紙業(yè)決心放棄沉默。2006年7月6日，一個名為“全國工商聯(lián)紙業(yè)商會”的 行業(yè) 組織在北京宣告成立。該商會由國內(nèi)157家造紙及上下游關(guān)聯(lián) 行業(yè) 企業(yè)組成，所屬會員絕大部分為民營企業(yè)。
全國工商聯(lián)紙業(yè)商會的幾位核心發(fā)起人在業(yè)內(nèi)具有相當影響。此前，我國已經(jīng)有一家中國造紙協(xié)會。紙業(yè)商會的特點是完全由企業(yè)家自己組成的 行業(yè) 組織，企業(yè)家擔任會長，會員企業(yè)實行民主管理，真正體現(xiàn)了企業(yè)家的意愿，這是紙業(yè)商會能夠廣泛吸引企業(yè)家參與的重要原因。
目前，中國造紙業(yè)的形勢不容樂觀，國家信息中心發(fā)布的2006年第一季度紙業(yè)數(shù)據(jù)表明：造紙 行業(yè) 一季度全 行業(yè) 累計實現(xiàn)利潤24.48億元，同比增長11.9%，增速比2005年下降14個百分點。但是，虧損企業(yè)虧損額卻同比增長67.34%，大大超過2005年同期和全年的水平。
造紙業(yè)低迷的直接原因在于窮于應(yīng)付的貿(mào)易摩擦，盡管2004年6月商務(wù)部決定對原產(chǎn)于加拿大、韓國、美國的進口新聞紙繼續(xù)實施為其5年的反傾銷措施，實施期限為5年，給國內(nèi)新聞紙企業(yè)一個延長貿(mào)易保護的時間，但國外與中國的貿(mào)易糾紛一直沒有間斷。2004年3月，美國對從中國進口的薄棉紙和皺紋紙進行反傾銷調(diào)查，調(diào)查期為2003年6月1日～12月31日，涉及中國企業(yè)74家；2005年1月，我國皺紋紙產(chǎn)品在美國遭遇反傾銷；2005年2月，美國商務(wù)部對從中國進口的薄棉紙作出反傾銷終裁，對所有涉案企業(yè)征收112.64%的高額反傾銷稅。
國內(nèi)企業(yè)受國外影響主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面由于造紙領(lǐng)域部分產(chǎn)品長期依賴進口，國外原料供應(yīng)商伺機抬高價格；另一方面，由于國內(nèi)新聞紙等成本方面的原因，美國、韓國等地的新聞紙以低于本國同類產(chǎn)品的價格在我國傾銷，嚴重擾亂了國內(nèi)市場競爭秩序。
解決惡意傾銷最直接的辦法就是拿起法律武器，用國際貿(mào)易法則對抗不良的國際競爭。由于涉外糾紛難度大、跨度時間長以及諸多造紙企業(yè)自身維權(quán)意識不強等原因，許多民營造紙企業(yè)往往忍氣吞聲，不敢維權(quán)。即使有一家企業(yè)站出來勇于維權(quán)，最終也是筋疲力盡，得不償失。
有了民營企業(yè)的自治組織全國工商聯(lián)紙業(yè)商會后，民營造紙遭遇國外貿(mào)易摩擦的時候可以緊密聯(lián)合起來，以商會的名義與國家有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，共同采取對策；也可以商會的名義同國外商會組織協(xié)調(diào)，爭取最大利益。
造紙業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)的密切結(jié)合，對于中國紙業(yè)發(fā)展將會更加有利。由于歐美市場成熟國家的機會在減少，而中國市場有巨大的潛力，一些全球領(lǐng)先的紙業(yè)供應(yīng)商非常看好中國市場。國內(nèi)造紙企業(yè)及早聯(lián)合起來應(yīng)對國外競爭，加強 行業(yè) 自律，避免惡性競爭，可以迅速做大做強，說明這些會員企業(yè)具有相當長遠的眼光。“如果等到市場增長放慢時，現(xiàn)在的弱點就會成為將來的致命點。
“十一五”期間，我國造紙 行業(yè) 的國際化、集中化和專業(yè)化程度將進一步提高。一方面，造紙企業(yè)的兩極分化將越來越明顯，優(yōu)勢資源將向 行業(yè) 前幾名企業(yè)集中，整個造紙業(yè)將在兼并聯(lián)合中進行一次大洗牌；另－方面，中國造紙企業(yè)的專業(yè)化程度將會越來越高。而紙業(yè)商會的成立，將為下一步紙業(yè)的兼并重組創(chuàng)造良好的先決條件。而有了紙業(yè)商會這個交流的平臺，一些造紙企業(yè)盲目投資上項目的現(xiàn)象也將大大改善。
2、發(fā)改委在造紙等重點耗能 行業(yè) 組織開展千家企業(yè)節(jié)能行動
為進一步落實《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)[2005]21號）精神，加強重點耗能企業(yè)節(jié)能管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，國家發(fā)展改革委、國家能源辦、國家統(tǒng)計局、國家質(zhì)檢總局、國務(wù)院國資委近期下發(fā)通知，決定從2006年開始，在鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等9個重點耗能 行業(yè) 組織開展千家企業(yè)節(jié)能行動。據(jù)統(tǒng)計，千家企業(yè)2004年綜合能源消費量為6.7億噸標準煤，占全國能源消費總量的33%，占工業(yè)能源消費量的47%。通過開展千家企業(yè)節(jié)能行動，“十一五”期間將實現(xiàn)節(jié)能1億噸標準煤左右。
《通知》對千家企業(yè)節(jié)能工作提出了6條具體要求：一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實節(jié)能目標責(zé)任制；二要建立健全能源計量、統(tǒng)計制度，定期報送企業(yè)能源利用狀況報告；三要開展能源審計，編制節(jié)能 規(guī)劃 ；四要加大投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)改造；五要建立節(jié)能激勵機制；六要加強節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。
在千家企業(yè)節(jié)能行動的跟蹤和考核方面，《通知》對各地節(jié)能主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門和 行業(yè) 協(xié)會做出了明確規(guī)定：各?。▍^(qū)、市）節(jié)能主管部門要會同有關(guān)單位按照屬地管理原則做好千家企業(yè)節(jié)能行動的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；國家統(tǒng)計局要跟蹤、統(tǒng)計、審核千家企業(yè)能源利用狀況及其相關(guān)數(shù)據(jù)，國家發(fā)展改革委會同國家統(tǒng)計局每年對外公布上年度千家企業(yè)能源利用狀況、國內(nèi)外先進水平等情況；國家質(zhì)檢總局要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，加強能源計量工作，對企業(yè)能源計量器具配備情況進行檢查；國務(wù)院國資委要指導(dǎo)中央企業(yè)將節(jié)能目標的完成情況納入企業(yè)業(yè)績考核內(nèi)容，強化企業(yè)節(jié)能目標管理；有關(guān) 行業(yè) 協(xié)會要加強千家企業(yè)節(jié)能跟蹤、評價和指導(dǎo)。
為推動千家企業(yè)節(jié)能行動開展，《通知》提出了7項保障措施：一是依法加強節(jié)能監(jiān)督管理；二是實行強化節(jié)能的財政稅收政策；三是加大節(jié)能降耗改造項目的支持力度，重點支持一批節(jié)能降耗重大項目和示范項目；四是建立節(jié)能技術(shù)推廣新機制；五是總結(jié)、表彰和獎勵先進典型，定期在千家企業(yè)中推選若干“國家節(jié)能先進企業(yè)”和“全國節(jié)能先進個人”；六是加大違規(guī)處罰力度；七是加強綜合協(xié)調(diào)。
《通知》要求，各地區(qū)、各部門、各單位要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識開展千家企業(yè)節(jié)能行動的重要性和緊迫性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的方案，狠抓落實，確保千家企業(yè)節(jié)能行動取得實效。
第二節(jié) 造紙紙制品 行業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀
2006年，我國造紙及紙制品工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定快速增長。1－12月，全 行業(yè) 共完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值5082.37億元，比上年同期增長22.57%。造紙業(yè)是帶動全 行業(yè) 增長的主要動力，其產(chǎn)值占全 行業(yè) 總產(chǎn)值61.38%。
2006年1－12月，我國紙及紙制品工業(yè)共完成銷售產(chǎn)值4994.73億元，同比增長23.46%。其中，國內(nèi)紙漿制造企業(yè)完成銷售產(chǎn)值151.13億元，比上年同期增長了22.82%，增幅比上年同期大幅下降；造紙業(yè)共完成銷售產(chǎn)值3067.11億元，比上年同期增長了22.46%；紙制品制造業(yè)共完成銷售產(chǎn)值1776.49億元，比上年同期增長了25.3%。
2006年1－12月，全 行業(yè) 前共實現(xiàn)銷售收入4890.92億元，比上年同期增長22.68%；實現(xiàn)利潤252.65億元，比上年同期增長63.92億元。
2006年全國共生產(chǎn)紙漿2529.02萬噸，比上年同期增長21.72%。紙漿價格是影響造紙企業(yè)利潤率的一個重要因素。預(yù)計紙漿價格明后年將逐步走低。這主要是由于隨著木漿價格持續(xù)幾年的上漲，木漿產(chǎn)能也在迅速提高。另外，國內(nèi)許多大型造紙企業(yè)也在加緊自制木漿生產(chǎn)線的建設(shè)。但是，由于中國造紙企業(yè)未來普遍提高產(chǎn)能，再加上外資企業(yè)加大在國內(nèi)的建廠力度，中國對紙漿的需求未來仍將呈增長態(tài)勢。
2006年，全國共生產(chǎn)新聞紙400.76萬噸，比上年同期增長17.7%。根據(jù)全國報紙出版業(yè)"十一五"發(fā)展綱要，我國"十一五"期末千人日報擁有量力爭達到平均每千人90份，報紙普及率達到平均每戶0.3份。而2004年我國千人日報擁有量和戶均報紙普及率分別為75.8份和0.26份，十一五 規(guī)劃 說明了我國報紙還存在較大的增長空間，從而新聞紙的增長還存在較大的空間。
第三節(jié) 造紙紙制品 行業(yè) 投資機會 分析
中國生活用紙市場的增長已成為全球關(guān)注的焦點之一，隨著中國人均可支配收入的迅速增長和人們生活節(jié)奏的加快，中國生活用紙需求量將不斷擴大，目前中國生活用紙市場的增長速度是世界第一。中國每年消費衛(wèi)生紙大概是400萬噸，美國大概是800萬噸，歐洲大概也是800萬噸。未來5年，中國市場需求增長量將占全球的一半。
中國生活用紙巨大的消費市場，吸引了大量中小企業(yè)的同時，也使 行業(yè) 競爭日趨加劇，森林無序砍伐、水資源大量使用等環(huán)保問題凸顯。
但是，除了一些 行業(yè) 巨頭外，為數(shù)眾多的生活用紙生產(chǎn)企業(yè)對“避免浪費、保護環(huán)境”這一環(huán)節(jié)仍無暇顧及。在這次紙業(yè)年會上，僅參展商就有460多家，較去年猛增40%。中小企業(yè)數(shù)量大增， 行業(yè) 競爭日益激烈，紙制品 行業(yè) 更多關(guān)心自身生存問題，廢水排放等污染問題卻趁勢加劇。在廣東東莞市，造紙業(yè)及紙制品業(yè)的廢水排放量就占到全市排放總量的45%以上。一些中小紙制品廠對樹木的無節(jié)制砍伐，更造成嚴重環(huán)保問題。盡管今年以來國家再刮環(huán)保風(fēng)暴，對環(huán)保不達標的企業(yè)施以更為嚴格的關(guān)停禁令，但生活用紙 行業(yè) 困局并不能馬上解決。中國紙品企業(yè)肯定將面臨一輪大的 行業(yè) 整合， 行業(yè) 巨頭對中小企業(yè)的兼并和收購將不可避免，但這也是解決目前 行業(yè) 問題的首善之舉。
目前，我國造紙工業(yè)企業(yè)3600家，能力約7000萬噸，紙及紙板產(chǎn)量達5600萬噸，消費量達5930萬噸。到2010年，紙及紙板新增產(chǎn)能2650萬噸，淘汰現(xiàn)有落后產(chǎn)能650萬噸，有效產(chǎn)能達到9000萬噸。新建、擴建制漿項目單條生產(chǎn)線起始規(guī)模要求達到：化學(xué)木漿年產(chǎn)30萬噸、化學(xué)機械木漿年產(chǎn)10萬噸、化學(xué)竹漿年產(chǎn)10萬噸、非木漿年產(chǎn)5萬噸；新建、擴建造紙項目單條生產(chǎn)線起始規(guī)模要求達到：新聞紙年產(chǎn)30萬噸、文化用紙年產(chǎn)10萬噸、箱紙板和白紙板年產(chǎn)30萬噸、其他紙板項目年產(chǎn)10萬噸。薄頁紙、特種紙及紙板項目以及現(xiàn)有生產(chǎn)線的改造不受規(guī)模準入條件限制。
第四節(jié) 造紙紙制品 行業(yè) 投資風(fēng)險 分析
1、金融風(fēng)險
人民幣升值因素仍可期待，成本壓力將逐漸減緩。造紙 行業(yè) 將繼續(xù)在人民幣升值趨勢中獲利。人民幣匯率改革以來，人民幣升值的趨勢非常明顯和堅決。6月17日，中國外匯交易中心人民幣對美元匯價報7.9970元，創(chuàng)匯制改革以來的盤中新高。人民幣升值意味著進口原材料價格相對便宜，整個造紙 行業(yè) 大量需求進口廢紙和紙漿等原材料，所以將繼續(xù)享受人民幣升值帶來的成本降低的利好。但是總體而言， 行業(yè) 的成本經(jīng)過前期的短期下降后再度上升。06年上半年針葉槳價格同比增加0.15%，基本持平，但是闊葉槳同比則上升了7.1%，增幅非常明顯。而且兩種原料的價格上揚趨勢明顯。當然，由于國內(nèi)部分造紙企業(yè)逐漸發(fā)展林紙槳一體化，林業(yè)紙漿的增加逐漸降低企業(yè)的進口成本，而且木槳供應(yīng)的增加也將在一定程度上減緩國際紙漿價格上升的幅度。
2、政策風(fēng)險
總體來看，隨著國家節(jié)能環(huán)保工作力度不斷加大， 行業(yè) 內(nèi)眾多環(huán)保不達標的企業(yè)已被關(guān)閉， 行業(yè) 內(nèi)龍頭企業(yè)將從市場份額增加以及穩(wěn)定毛利中獲得好處。同時龍頭企業(yè)已在環(huán)保方面做得較為完善，國家加大環(huán)保力度并不會給造紙 行業(yè) 龍頭企業(yè)帶來環(huán)保成本的增加。
3、市場風(fēng)險
造紙工業(yè)是我國排放水中污染物COD的重點 行業(yè) ，草漿造紙是污染水環(huán)境的主要原因。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國紙及紙制品需求強勁，產(chǎn)量從2000年的2487萬噸提高到2003年的4849萬噸，2005年預(yù)計會超過5000萬噸。造紙 行業(yè) 快速發(fā)展的同時，污染治理設(shè)施沒有能夠完全及時配套，造成占全國工業(yè)COD排放總量半數(shù)以上的造紙 行業(yè) 的排污總量沒有得到有效控制。草漿造紙正在加速淘汰。
4、 行業(yè) 經(jīng)營風(fēng)險
我國造紙業(yè)在發(fā)展的同時，對生態(tài)環(huán)境也構(gòu)成了嚴峻的威脅，所以投資過程中，一定要注意污水治理方面的問題。
第五節(jié) 造紙紙制品 行業(yè) 中經(jīng)縱橫投資建議
我國紙張市場需求量呈快速增長趨勢，我國紙及紙板消費結(jié)構(gòu)從中低檔向中高檔轉(zhuǎn)變，低檔產(chǎn)品過剩，中高檔產(chǎn)品供應(yīng)不足，已滿足不了新聞、出版、印刷、包裝、辦公信息化、生活用紙等 行業(yè) 的技術(shù)進步和現(xiàn)代進程的產(chǎn)品需求。從全 行業(yè) 來看，印刷、包裝及生活用紙，均呈現(xiàn)高檔用紙供不應(yīng)求，低檔用紙供大于求的局面。近年來產(chǎn)能的急劇擴大，使得這兩個子 行業(yè) 競爭尤為激烈。
投資者應(yīng)重點關(guān)注低定量輕涂紙、超級壓光紙、高光澤卡紙、高檔生活用紙（紙尿布、紙尿褲、紙杯、紙餐具）、高檔牛皮卡紙、強韌牛皮箱紙板、高強瓦楞原紙、高級涂布白紙板、復(fù)合紙以及特種紙等。此外，特種紙應(yīng)引起國內(nèi)投資者的重視，目前許多特種紙還沒有進入中國，這些新的特種紙會帶來許多投資機會及投資價值。
1、投資于廢紙造紙業(yè)
國家經(jīng)貿(mào)委已發(fā)布了《再生資源回收利用“十五”發(fā)展 規(guī)劃 》，提出2005年，再生資源回收利用總額達550億元以上。國家財政部、稅務(wù)局連續(xù)出臺《關(guān)于對廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)實行增值稅優(yōu)惠政策的通知》，對廢舊物資回收企業(yè)免征增值稅。
政策已為環(huán)保紙業(yè)的發(fā)展鋪平了道路，形勢已為全球所趨。氣浮式污水處理設(shè)備在引進美國先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合重力沉淀法，加壓氣浮法、射流氣浮法。
環(huán)保廢紙?zhí)幚砉に嚰夹g(shù)，核心秉承國際先進的磁懸氣浮原理和生化脫墨技術(shù)，包括生物水解，一次打漿，磁懸氣浮去墨新工藝，實現(xiàn)連續(xù)化、小型化工業(yè)生產(chǎn)。
2、造紙產(chǎn)業(yè)改革文化紙顯露市場缺口
文化紙(書寫紙、復(fù)印紙、銅版紙)日趨景氣主要是因為國家推行“節(jié)能環(huán)保’’政策。“十一五”期間淘汰造紙 行業(yè) 落后產(chǎn)能的目標為650萬噸，2007年的目標為230萬噸。預(yù)計關(guān)停的650萬噸中40％為低檔文化紙，60％為普通瓦楞紙。也就是說，關(guān)停產(chǎn)能中有250萬噸低檔文化紙，即低檔文化紙45％的產(chǎn)能將在2008年以前被關(guān)閉。
而大型紙廠對市場變化的應(yīng)對需要時間，最早于2008年初才會計劃新上第一批高檔文化紙機，待建成投產(chǎn)已經(jīng)是2008年末，完全填補250萬噸的缺口至少要到2009年底，直至2010年文化紙價格才可能有所回調(diào)。
1、 行業(yè) 經(jīng)營存在問題
中國的造紙 行業(yè) 已經(jīng)從前幾年的供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┞源笥谇蟆Ｖ挥袠O少數(shù)的品種如箱板紙?zhí)幱诠┎粦?yīng)求的狀況。未來幾年這種狀況仍將持續(xù)。
因此，是否能夠長期獲得低成本優(yōu)勢就成為衡量造紙企業(yè)投資價值的主要因素。能夠持續(xù)獲得低成本的優(yōu)勢的途徑只有兩個：掌握上游資源，降低原材料采購成本；采用規(guī)模化生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本。
原材料問題成為部分公司發(fā)展瓶頸。統(tǒng)計顯示，2004年國內(nèi)造紙 行業(yè) 銷售收入同比增長22.57％，而凈利潤的增長率只有17.04％，原料價格大幅上漲造成的成本壓力嚴重侵蝕了 行業(yè) 利潤。相比之下，上市公司增收不增利的情況則更加嚴重。2005年雖然有人民幣小幅升值降低了部分 行業(yè) 公司的壓力，但2006年這種局面恐怕大的改觀可能性不大，但原材料充足的公司除外。
2、策略
1）以木纖維、廢紙為主要原料。
充分利用國內(nèi)外兩種資源，提高木漿比重、擴大廢紙回收利用、合理利用非木漿，逐步形成以木纖維、廢紙為主、非木纖維為輔的造紙原料結(jié)構(gòu)。
2）制定全面、客觀、具體的發(fā)展 規(guī)劃 ，明確發(fā)展目標，并逐步付諸實施。
滿足于現(xiàn)狀和陶醉于過去，是不現(xiàn)實的，也是很不可取的。既要縱向的與自己的過去比，同時更應(yīng)橫向比，放眼于全國乃至全球的大局，客觀務(wù)實地 分析 現(xiàn)實狀況，從而策劃未來的發(fā)展。企業(yè)對于眼前的市場競爭及環(huán)境治理等問題，不采取積極態(tài)度想辦法克服，而是一味消極，怨天憂人。這兩種態(tài)度都是不負責(zé)任的態(tài)度，是不可取的。企業(yè)的決策者應(yīng)從從長遠的眼光， 行業(yè) 的角度考慮，制定合理、客觀、科學(xué)的發(fā)展 規(guī)劃 ，避免重復(fù)建設(shè)而導(dǎo)致的資金資源等的浪費。只有如此，才能明確目標，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，走上良性發(fā)展的道路。
3）充分利用優(yōu)勢走科技興紙之路。
隨著知識經(jīng)濟的到來，科學(xué)技術(shù)對企業(yè)的發(fā)展（甚至是生存）起著越業(yè)越關(guān)鍵的作用。那種只靠出賣體力、賣資源發(fā)展經(jīng)濟的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。決策者應(yīng)充分重視技術(shù)的開發(fā)、投入，充分調(diào)動科技人員的積極性，加大產(chǎn)品的科技含量，從而提高企業(yè)的效益。
4）改建、重組發(fā)展 規(guī)劃 、治理環(huán)境污染、實現(xiàn)低成本擴張。切實改變現(xiàn)在星羅密布規(guī)模小、成本高、污染嚴重的現(xiàn)狀，改建重組互利互惠。
組建成真正意義上，步調(diào)一致的紙業(yè)集團，多造幾艘“航空母艦”，經(jīng)得起風(fēng)浪。同時就造紙業(yè)本身來講，規(guī)模與成本是成反比的。組建后能大幅降低成本，同時能集中治理污染問題，便于統(tǒng)一 規(guī)劃 、統(tǒng)籌資金。將污染帶來的不利，變成堿回收創(chuàng)造的效益。
5）組建廉潔、懂技術(shù)、會經(jīng)營的銷售隊伍。
只有懂技術(shù)才能及時準確的將產(chǎn)品存在的問題及市場需要什么樣的產(chǎn)品等信息及時反饋到企業(yè)，從而能夠及時調(diào)整、改進、開發(fā)新產(chǎn)品。
6）建立科學(xué)的管理體系，制定客觀有效的政策措施，充分體現(xiàn)管理的科學(xué)化、制度化及長久性。
建立并逐步完善一套適合自身發(fā)展的科學(xué)管理制度，是企業(yè)長遠 規(guī)劃 與發(fā)展的前提和保障。如建立企業(yè)的長遠 規(guī)劃 目標、年度發(fā)展目標、技術(shù)管理制度、人才管理制度、設(shè)備管理制度等等，只有以科學(xué)的管理休制做保障，才能使企業(yè)的發(fā)展逐步走上正規(guī)化、科學(xué)化，才能保證企業(yè)的良性發(fā)展，從而為適應(yīng)國內(nèi)國際競爭打下基礎(chǔ)。
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