11月22日，《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟關(guān)于修訂<中國—東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議>及項下部分協(xié)議的議定書》（以下簡稱《議定書》）簽署達(dá)成。這是中國在現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上完成的第一個升級協(xié)議。
作為中國對外商談的第一個同時也是最大的自貿(mào)區(qū)，商務(wù)部部長高虎城表示，中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級《議定書》的成功簽署，恰逢其時，將有力地推動雙方經(jīng)貿(mào)合作再上新臺階，為雙方經(jīng)濟發(fā)展提供新的助力，加快建設(shè)更為緊密的中國－東盟命運共同體，推動實現(xiàn)2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1萬億美元的目標(biāo)。
同時，他表示，在當(dāng)前亞太地區(qū)自貿(mào)區(qū)迅猛發(fā)展的背景下，升級《議定書》的簽署，也將進(jìn)一步加快本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐，推動實現(xiàn)亞太地區(qū)更高水平的貿(mào)易投資自由化和便利化目標(biāo)。
據(jù)商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人介紹，該《議定書》共500多頁，包括序言及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟技術(shù)合作、未來工作計劃和最后條款等章節(jié)，還包括原產(chǎn)地規(guī)則、原產(chǎn)地規(guī)則操作程序、第三批服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表等附件。按規(guī)定將于明年5月1日生效。
與前期開放力度相比，高虎城介紹說，由于現(xiàn)有的中國－東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易自由化水平已經(jīng)很高，雙方近95%的產(chǎn)品已經(jīng)實現(xiàn)了零關(guān)稅，所以在升級談判中，雙方著重加強貨物貿(mào)易和投資便利化，進(jìn)一步開放服務(wù)市場，提升經(jīng)濟技術(shù)合作水平。
具體而言，在貨物貿(mào)易方面，雙方對原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行了優(yōu)化和完善，進(jìn)一步簡化海關(guān)通關(guān)程序，并承諾運用自動化系統(tǒng)、風(fēng)險管理等手段，為雙方企業(yè)提供高效快捷的通關(guān)服務(wù)，提高企業(yè)利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策的成效。
在服務(wù)貿(mào)易方面，雙方完成了第三批服務(wù)貿(mào)易具體減讓談判，累計在建筑、旅游、金融、通訊等近70個分部門作出更高水平的開放承諾。在投資方面，雙方同意加強投資促進(jìn)和便利化合作，簡化投資審批程序，建立一站式投資中心，創(chuàng)造穩(wěn)定透明便捷的投資環(huán)境。
在經(jīng)濟技術(shù)合作方面，雙方商定在農(nóng)業(yè)、信息、交通等10多個領(lǐng)域深化合作，并把跨境電子商務(wù)作為新議題納入合作范疇，進(jìn)一步拓寬了自貿(mào)協(xié)定升級領(lǐng)域。
據(jù)了解，中國—東盟自貿(mào)區(qū)于2010年全面建成，目前雙方的經(jīng)濟總量已接近13萬億美元，占亞洲近60%。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，在自貿(mào)區(qū)各項優(yōu)惠政策的促進(jìn)下，中國與東盟雙邊貿(mào)易從2002年的548億美元增長至2014年的4804億美元，增長近9倍，雙向投資從2003年的33.7億美元增長至2014年的122億美元，增長近4倍。
目前，中國是東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴，雙方累計相互投資已超過1500億美元。